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L’Audit Society in Italia. Analisi del sistema dei controlli della Corte dei conti, del Sistema sanitario nazionale e del Sistema universitario

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41 Corte vengono introdotti puntualmente con le leggi finanziarie degli anni successivi 6 . Come accennato, la Corte dei Conti è composta da Magistrati ed impiegati amministrativi; in riferimento allo status magistrale, stante le diverse funzioni e il differente status giuridico delle diverse magistrature, le stesse sono disciplinate diversamente, legittimamente secondo un giudizio della Corte costituzionale (Corte costituzionale, sentenza n.10/ord 30-1-2002). Un numero limitato di magistrati poteva essere nominato dai consigli regionali e dagli enti locali, dal momento che la Corte dei conti era individuata come organo della Repubblica. Tuttavia nel 2007 è stata abrogato l'articolo che prevedeva la presenza di consiglieri designati da detti enti, accentrando maggiormente il sistema dei controlli. Per quanto riguarda il personale amministrativo è stato normato un riordino con una deliberazione delle Sezioni Riunite n°21/98 in data 5 Marzo 1998, avente ad oggetto il supporto per l'attività delle Sezioni, dei Collegi centrali di controllo successivo e dei Collegi regionali di controllo, con la previsione di un contingente avente qualificazione nelle materie del controllo sulla gestione. Il vertice della Corte dei conti è rappresentato dal Presidente che la rappresenta nelle audizioni e nelle relazioni tenute al Parlamento, presiede le sezioni in sede giurisdizionale e di controllo, e rappresenta sempre la Corte nelle sedi internazionali, sia nell'ambito di collaborazione tra le istituzioni supreme di controllo europee (EUROSAI), sia mondiali (INTOSAI). L‟organo di autogoverno della Corte è il Consiglio di Presidenza. Introdotto nel 1913 da una delibera delle Sezioni Riunite, fu innovata dall‟art. 10 della L. 117 del 1988. La norma dispone che l‟organo sia composto da tre membri di diritto, (Presidente, Procuratore generale, presidente di sezione più anziano), dieci magistrati ripartiti proporzionalmente secondo le qualifiche, tra cui quattro membri laici nominati dalle camere congiunte a maggioranza assoluta. L‟organo è competente a decidere sulle questioni relative allo status dei magistrati, al funzionamento dei vari uffici giudiziari della Corte e sulle azioni disciplinari proposte dal Procuratore generale. Un problema di indipendenza dell'organo potrebbe prefigurarsi dal momento che la metà dei consiglieri, cioè la qualifica più alta dei magistrati della Corte dei conti, vi accede attraverso la nomina di personalità estranee all'organo da parte del governo. La questione 6 In questo senso si è parlato del comma 64, art. 3 della finanziaria del 2008 (§ 3.2), e si possono citare gli interventi: nella finanziaria del 2007 con cui si delega alla Corte la competenza al controllo sulle norme introdotte nelle leggi finanziarie, nella finanziaria del 2009, con cui si attribuisce un ruolo nella vigilanza sui contratti derivati stipulabili dalle amministrazioni pubbliche, nella finanziaria 2010, con cui la si coinvolge nel caso di inadempienze nelle comunicazioni delle amministrazioni statali all‟Agenzia del Demanio.
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Informazioni tesi

  Autore: Corrado Battini
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia
  Facoltà: Economia
  Corso: Consulenza e Gestione d'Impresa
  Relatore: Anna Francesca Pattaro
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 132

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