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Il Performance Management nella Pubblica Amministrazione: studio di una metodologia applicata alle Procure della Repubblica

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5 sistema socioeconomico in modo tale che gli interventi pubblici e non pubblici siano in grado di far fronte alle esigenze di complessità, differenziazione e dinamicità. Il ruolo primario della pubblica amministrazione è quello di migliorare la performance del Sistema-Paese. Il management pubblico deve quindi assumere un ruolo di promozione del consenso e gestione delle relazioni e di crescita delle forme di auto- organizzazione della società civile. 1.1.2 Il percorso normativo verso la valutazione della performance nella pubblica amministrazione in Italia In Italia l‟esigenza di modernizzare l‟amministrazione pubblica ha trovato concrete risposte solo a partire dagli anni ‟90, con più di un decennio di ritardo rispetto agli altri Paesi. Il primo riferimento esplicito si ritrova nella legge 142/90, che all‟art. 57 ha previsto la possibilità per gli enti locali di adottare forme di controllo interno autonomamente configurate e disciplinate. L‟art. 1 della legge 241/1990, che ha profondamente riformato il procedimento amministrativo, afferma che “L‟attività amministrativa persegue i fini determinati dalla legge ed è retta da criteri di economicità, di efficacia, di pubblicità e di trasparenza […]”. Dal 1993 è stata prevista l‟istituzione in tutte le organizzazioni pubbliche dei Nuclei di Valutazione; questo processo prevede l‟introduzione di sistemi di controllo e performance measurement. Il campo di azione dei Nuclei comprende la valutazione dell‟efficienza, l‟audit sulla gestione delle risorse umane e sul funzionamento della struttura organizzativa, la verifica sulla qualità percepita dagli utenti relativa ai servizi forniti (customer satisfaction). Analogo discorso si può fare per il decreto legislativo 502/1992, che ha riformato l‟organizzazione ed il funzionamento del sistema sanitario. Il D.lgs 29/93, in materia di organizzazione del lavoro pubblico, richiama in più punti i principi dell‟efficienza, efficacia ed economicità; inoltre, esso ha ribadito per tutte le amministrazioni pubbliche il principio della gestione per obiettivi 7 , ha disposto l‟istituzione di nuclei di valutazione, o servizi di controllo interno, aventi il compito di verificare la realizzazione degli obiettivi, la corretta ed 7 Meglio nota con il termine Management By Objective (MBO)
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Informazioni tesi

  Autore: Paolo Napolitano
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Roma Tor Vergata
  Facoltà: Ingegneria
  Corso: Ingegneria gestionale
  Relatore: Vittorio Cesarotti
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 236

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