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Il reinserimento lavorativo dei soggetti in stato di disagio sociale

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20 “La descritta tecnica di governo del mercato del lavoro sarà pertanto ricordata per la sua idoneità a perseguire non tanto l’ideale di giustizia distributiva accarezzata dai padri costituenti, quanto piuttosto ad interpretare l’indignazione morale provocata dal cinismo di datori di lavoro decisi a sfruttare la loro posizione dominante in un mercato afflitto da un’endemica sproporzione tra domanda ed offerta di lavoro” 25 . Le critiche alla legge n. 264/49 non sono però circoscritte ai limiti posti dalla richiesta numerica al funzionamento del mercato del lavoro, ma si estendono al basso profilo da essa ricoperto in termini di politica attiva per le c.d. fasce deboli. “La legge privilegia infatti, nella promozione di una maggior domanda di occupazione, una logica “passiva”, attraverso una distribuzione paritaria della domanda di lavoro esistente e la rilevazione della disoccupazione involontaria, in vista della corresponsione della sola indennità relativa. La legge non realizza poi una conduzione “manageriale”, professionalizzata ed orientata verso il risultato, ma “burocratica”, generica e vincolata al procedimento. (…) Il provvedimento risulta inoltre costruito a misura di una realtà agricolo-industriale, divenuta ben presto anacronistica in presenza della massiccia emigrazione sud/nord e dell’accelerata urbanizzazione dell’Italia del boom. Esso sarà pertanto destinato a rimanere quasi ignorato in fase di espansione occupazionale e a ritornare al centro dell’attenzione riformatrice in fase di crisi” 26 . Ciò che più rileva però, sarà l’incapacità della legge n. 264/49 di raccogliere le istanze della forza lavoro debole e versante in situazioni di disagio sociale, anche alla luce della deroga generalizzata al criterio dell’avviamento numerico. 25 G.GHEZZI, U.ROMAGNOLI, Il rapporto di lavoro. Aggiornamenti 1992-1993, Bologna, 1993, pag. 2. 26 F.CARINCI, R.DE LUCA TAMAJO, P.TOSI, T.TREU, op. ult. cit., pag. 100.
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Il reinserimento lavorativo dei soggetti in stato di disagio sociale

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Informazioni tesi

  Autore: Enrico Comunelli
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 1996-97
  Università: Università degli studi di Genova
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia e Commercio
  Relatore: Mariavittoria Ballestrero
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 208

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