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Open Data: l'amministrazione pubblica tra innovazione e trasparenza

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8 contesto 12 . A titolo di esempio possiamo prendere in considerazione un documento che contiene una delibera di un consiglio comunale, che autorizza la spesa per i lavori di ristrutturazione di una scuola elementare. Il documento contiene l’atto di autorizzazione che esprime la volontà dell’amministrazione. L’elenco di tutte le voci di spesa contiene altri elementi conoscitivi che possono suscitare interesse e dare ad essi un valore informativo ulteriore. I dati pubblici possono essere intesi in diverse accezioni, sia in riferimento ai dati di proprietà di un soggetto pubblico (fa riferimento alla natura pubblica del titolare del trattamento), sia ai dati di interesse di un soggetto pubblico, che possono riguardare informazioni in mano privata ma di cui possono fruirne i soggetti pubblici per un interesse collettivo. Infine i dati accessibili pubblicamente, che non hanno quindi vincoli di riservatezza (le leggi). Il grado di conoscibilità degli stessi dipende dai ruoli che assumono le amministrazioni o i soggetti privati. Essi pongono in essere una serie di operazioni (scambi) che vanno dall’accesso, alla diffusione e alla comunicazione 13 . L’accesso può essere effettuato sia da persone sia dai sistemi informatici. E’ di iniziativa del soggetto interessato al quale è concesso di fruire direttamente del dato. Questa operazione rimanda ad un concetto chiave, ossia quello dei dati essenziali. I dati essenziali sono i dati pubblici dei quali i cittadini, le imprese e altri operatori privati devono poter disporre per esercitare i propri diritti. Si possono fare rientrare in questa categoria i dati la cui conoscibilità è sancita da leggi e regolamenti, i dati statistici nazionali, i dati personali in possesso dei soggetti pubblici, i dati che riguardano il richiedente (tratteremo meglio questo argomento nei paragrafi successivi). La diffusione, invece, è di iniziativa dell’amministrazione e consiste nel rendere pubblici i dati ad un insieme di persone, anche tramite la loro pubblicazione sia in forma tradizionale che su internet. Le nuove tecnologie da un lato favoriscono la usabilità dei dati, con l'uso di sistemi di interfaccia più comprensibili, dall’altro impongono obblighi di protezione per chi li detiene. Infine, la comunicazione, che può essere di iniziativa sia dell’amministrazione che del soggetto interessato, svolge un ruolo importante nella conoscibilità dei dati da parte di una o più persone predeterminate. Essa facilita la vita del cittadino, assicura la trasparenza, favorisce la partecipazione e 12 F. MERLONI, Introduzione all’e-government. Pubbliche amministrazioni e società dell’informazione, Giappichelli Editore 2005, pag.97. 13 Relativa all’utilizzo dell’informazione del settore pubblico. Vedasi pure il Libro Verde sull’informazione del settore pubblico nella società dell’ informazione, Commissione Europea, Bruxelles, 1998.
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Open Data: l'amministrazione pubblica tra innovazione e trasparenza

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Informazioni tesi

  Autore: Mauro Muscas
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Cagliari
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze dell'Amministrazione
  Relatore: Daniele Marongiu
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 83

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