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Sistemi tributari ed evasione fiscale in Italia: note storiche

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7 1 Evasione fiscal e: criteri di classificazione e misurazione 1.1 Definizioni e tipologie Nel senso comune 1 è considerato evasione fiscale qualsiasi comportamento voluto e consapevole che comporti un valore economico dell’imposta dovuta minore (o nullo) rispetto a quello previsto dal sistema fiscale. Le forme di evasione più diffuse per chi possiede un’attività economica sono: occultamento della filiera di produzione (omissione acquisti e fatturato), sotto- dichiarazione del fatturato (dichiarazione corretta degli acquisti ma fatturato sottovalutato) e sovra-dichiarazione dei costi (dichiarazione corretta del fatturato ma acquisti sopravvalutati) 2 . Le imprese impegnate in attività sommerse possono essere di tipo “ghost” (evasori totali, sconosciute alle istituzioni fiscali e del lavoro) o di tipo “moonlight” (evasori parziali, operanti contemporaneamente sia nel settore regolare sia in quello irregolare utilizzando lo stesso stock di capitale) 3 . Una situazione diversa è invece quella del lavoratore dipendente 4 visto 1 Seguendo invece la definizione classica, mutuata dal diritto tributario, l’evasione fiscale “consiste nell’occultare proventi o nel dedurre costi inesistenti” in modo tale da ottenere un illegittimo risparmio d’imposta a danno dell’Erario dello Stato. R. Lupi, Diritto Tributario. Parte generale, Milano, Giuffrè Editore, 2000, p. 125. 2 Cfr. ISTAT, Le nuove stime Istat dell’economia sommersa, in «Rapporto annuale 2000», Roma, 2001, pp. 100-101. Il reddito ottenuto nello svolgimento dell’attività economica è frutto della differenza tra i ricavi e i costi sostenuti da essa dichiarati dallo stesso contribuente. Le imposte sono ovviamente calcolate sulla base del reddito dichiarato. Cfr. Tuir - Testo Unico delle imposte sui redditi - D.P.R. del 22 dicembre 1986 n. 917 pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 302 del 31 dicembre 1986, in particolar modo l’art. 83. 3 Cfr. CENSIS Note & Commenti, Un Nuovo Ciclo di Sommerso. Supporto Conoscitivo ai Servizi per l’Impiego, n. 7/8, CENSIS - Centro Studi Investimenti Sociali, Roma, 2005, pp. 23-28 e http://www.lavoce.info/binary/la_voce/articoli/cache_pdf/EVASIONE-AL-CHIARO-DI-LUNA- 1940.pdf. L’impresa moonlighting può sfruttare per evadere, al contrario dell’impresa ghost, i benefici legati alla produzione regolare (es. lista clienti-fornitori, sussidi, incentivi, accesso ai mercati finanziari etc. etc.). Questo tipo di impresa può intraprendere attività irregolari sia nel contesto di
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Sistemi tributari ed evasione fiscale in Italia: note storiche

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Informazioni tesi

  Autore: Marco Ridolfi
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Pisa
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Relazioni internazionali
  Relatore: Alessandro volpi
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 203

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