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Sistemi tributari ed evasione fiscale in Italia: note storiche

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9 l’osservazione statistica) 3. sommerso statistico (attività produttive legali non registrate causa completa mancanza di informazioni nel sistema informatico di raccolta dei dati statistici dovuta a mancata compilazione dei questionari e dei moduli statistico-amministrativi e mancato aggiornamento degli archivi delle imprese) 7 4. economia sommersa/sommerso economico (attività produttive legali svolte o con violazioni delle norme fiscali, il c.d. “sommerso d’impresa”, e/o con mancata osservanza della normativa previdenziale e del lavoro, c.d. “sommerso di lavoro”) 8 . Una componente rilevante del sommerso economico è, dunque, rappresentata dal valore aggiunto non dichiarato e alla cui 7 Cfr. Agenzia delle entrate - Ufficio studi, Evasione fiscale e sommerso economico in Italia: fatti stilizzati, differenze tra periodi e puzzle (a cura di Bruno Chiarini ed Elisabetta Marzano), Documenti di discussione, 2007/1. 8 Per ottenere una stima dell’economia sommersa solitamente l’ISTAT procede in tre fasi: la prima consiste in un confronto tra le informazioni fornite dalle imprese sulle proprie posizioni lavorative regolarmente dichiarate e quelle date dalle famiglie sul numero di occupati, regolari e non regolari; la differenza tra le due cifre è il numero degli occupati irregolari al quale viene sommata una stima del lavoro irregolare prestato da cittadini stranieri non residenti. Di questo numero di occupati l’ISTAT calcola il valore aggiunto che essi produrrebbero se regolarmente denunciati: abbiamo così il valore aggiunto sommerso da lavoro non regolare (nel 2008, 6,5% del PIL). La seconda fase dell’ISTAT è la stima del valore aggiunto sommerso derivante da sotto-dichiarazione del fatturato e da sovra- dichiarazione dei costi secondo il c.d. metodo Franz (nel 2008, circa il 9,8% del PIL) consistente nello stimare l’evasione delle imprese confrontando il reddito pro capite percepito dai lavoratori indipendenti (titolari, imprenditori e coadiuvanti familiari) con quello dei lavoratori dipendenti che operano nella stessa attività con uguali competenze e orario di lavoro; assumendo che gli introiti del lavoratore autonomo non siano mai inferiori alla media dei redditi dei dipendenti, se ciò non avviene, la differenza tra i due redditi corrisponde al valore aggiunto sommerso derivante da sotto- dichiarazione del fatturato e da sovra-dichiarazione dei costi. La terza fase si concretizza nella “quadratura tra domanda e offerta”, un’operazione statistica valutata, nel 2008, 1,3% del PIL. Cfr. ISTAT, La misura dell’economia sommersa secondo le statistiche ufficiali. Anni 2000-2004, in «Conti Nazionali - Statistiche in breve», Roma, 14 dicembre 2006; cfr. ISTAT, La misura dell’economia sommersa secondo le statistiche ufficiali. Anni 2000-2006, in «Conti Nazionali - Statistiche in breve», Roma, 18 gennaio 2008; cfr. ISTAT, La misura dell’economia sommersa secondo le statistiche ufficiali. Anni 2000-2008, in «Conti Nazionali - Statistiche in breve», Roma, 13 luglio 2010;cfr. A. Santoro, L’evasione fiscale, cit., pp. 39-43; cfr. R. Zizza, op.cit. e A. Zuliani, Il sommerso nelle stime di contabilità nazionale, in «Il Fisco», 1996.
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Sistemi tributari ed evasione fiscale in Italia: note storiche

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Informazioni tesi

Autore: Marco Ridolfi
Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
Anno: 2011-12
Università: Università degli Studi di Pisa
Facoltà: Scienze Politiche
Corso: Relazioni internazionali
Relatore: Alessandrovolpi
Lingua: Italiano
Num. pagine: 203

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