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Dalla trasparenza documentale all'open data: criticità e vantaggi nell'implementazione dell'agenda digitale italiana

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4 di democratizzazione si è appunto concluso con la già citata legge n. 241 del 1990. Nella sua accezione più generale, il principio di trasparenza, mira ad assicurare la circolazione delle informazioni sia all’interno del sistema amministrativo, sia fra questo e il mondo esterno. La legge generale sul procedimento amministrativo del 1990 apporta così un’importante evoluzione nel rapporto tra cittadini e pubblica amministrazione, configurando diritti a favore degli individui e doveri in capo all’amministrazione di rendere trasparenti, accessibili e pubblici i documenti. Gli elementi costitutivi del principio di trasparenza sono, come si è detto, la pubblicità e il diritto di accesso ai documenti detenuti dalle amministrazioni pubbliche. Per pubblicità si intende la conoscibilità degli atti che nasce da un’esigenza di comprensibilità e non equivocità e rende possibile un controllo diffuso sull’azione amministrativa scongiurando il perseguimento di interessi personali o illegittimi. Già Immanuel Kant, nel 1795, in Per la pace perpetua scriveva: tutte le azioni relative al diritto di altri uomini, la cui massima non è suscettibile di pubblicità, sono ingiuste 2 ; l’idea di base è che la necessità di secretare un’azione o un atto è dovuto al fatto che questo non sia legittimo. Altro elemento costitutivo della trasparenza è il diritto di accesso ai documenti amministrativi, la cui disciplina è, come detto, contenuta nella legge 241/1990. In particolare, l’articolo 22, co. 2, definisce l’accesso “principio generale dell’attività amministrativa al fine di favorirne la partecipazione e di assicurarne 2 I. KANT, Per la pace perpetua, Feltrinelli, 2010.
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Informazioni tesi

  Autore: Maddalena Macchia
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Pisa
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze dell'amministrazione
  Relatore: Giovanna Pizzanelli
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 47

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Parole chiave

trasparenza
diritto di accesso
open data
agenda digitale
accessibilità totale
agenda digitale italiana
decreto sviluppo bis

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