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Il modello delle amministrazioni indipendenti in Italia e negli Stati Uniti. Profili comparati di disciplina della concorrenza.

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7 di insidie un approccio comparatista 8 che si proponga di applicare paradigmi uniformi di analisi a realtà connotate da una irriducibile “diffrazione” socio- politica e spazio-temporale, come nel caso degli Stati Uniti e dell’Italia, dove, per restare al tema generale della nostra indagine, lo sviluppo delle amministrazioni indipendenti rappresenta rispettivamente il motore del processo espansivo dello Stato amministrativo ovvero la spia del suo processo di contrazione. E tuttavia, nonostante la radicale alterità genetica ed evolutiva dei sistemi istituzionali di common law e di quelli costruiti sul diritto amministrativo, l’approccio comparatista rivela la sua attualità proprio in riferimento alle grandi trasformazioni che investono gli ordinamenti nazionali, per effetto dell’intersecarsi di due processi critici: l’uno riguardante l’unità e la compattezza degli apparati pubblici, sempre più inclini alla diversificazione pluralistica ed all’espansione di poteri indipendenti al proprio interno; l’altro concernente l’erosione della sovranità soprattutto economica degli Stati, che consegue alla caduta delle barriere nazionali ed all’apertura dei mercati e che conduce alla costituzione di ordini ultranazionali, costituiti in reti piuttosto che in gerarchie 9 . Da questo punto di vista si rendono visibili parallelismi significativi, se non proprio convergenze progressive, che si realizzano appunto attraverso l’assorbimento e il contemperamento in ciascun ordinamento di regole comuni e speciali, di rimedi giurisdizionali e di garanzie amministrative, di procedimenti preliminari alle decisioni e di funzioni neutrali sottratte al potere esecutivo 10 : in altre parole, di modelli di amministrazione non inquadrabili nella classica tripartizione dei poteri su cui è sorto e si è sviluppato il costituzionalismo moderno. 8 Cfr. tra gli altri B.G.PETERS, La necessità e la difficoltà della comparazione nel campo dell’amministrazione pubblica, “Problemi di amministrazione pubblica” XVI, 1991, 2. 9 S.CASSESE, Poteri indipendenti, Stati, relazioni ultrastatali, “Il Foro Italiano” 1996, p.8 ss.. 10 Si rinvia alla lucida ricostruzione di M.D’ALBERTI, Diritto amministrativo comparato. Trasformazioni dei sistemi amministrativi in Francia, Gran Bretagna, Stati Uniti, Italia, Bologna 1992.
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Il modello delle amministrazioni indipendenti in Italia e negli Stati Uniti. Profili comparati di disciplina della concorrenza.

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Informazioni tesi

  Autore: Giuseppe Colangelo
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 1997-98
  Università: Libera Univ. Internaz. di Studi Soc. G.Carli-(LUISS) di Roma
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: F.g. Scoca
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 234

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