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Procedimenti deliberativi negli enti locali; l'esperienza francese

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3 La constatazione che le collettività locali esistevano anteriormente allo Stato è la palese dimostrazione storica che il potere normativo di queste, non deriva né da una delega, né da un’attribuzione operata dallo Stato. La detenzione di un potere normativo, in capo alle collettività locali, non dipende ineluttabilmente e necessariamente da una concessione del potere centrale. Purtuttavia, la questione del fondamento del potere normativo degli enti locali francesi resta sino ad oggi irrisolta, anzitutto a causa della marcata discordanza delle posizioni e della conseguente difficoltà della dottrina francese a superarle. Pertanto, non si può rispondere in maniera univoca all’interrogativo principale, in altre parole se i poteri degli enti locali francesi siano originari od otriati. 3 2. Fonti normative primarie La Carta costituzionale francese del 1958, pur dedicando un intero titolo agli enti locali, non fornisce che scarsissime indicazioni sulla loro organizzazione di governo. Omettendo di fornire indicazioni ulteriori, in merito ai rapporti istituzionali tra assemblee elettive ed organi esecutivi monocratici degli enti locali, la Costituzione ha lasciato un vuoto normativo la cui determinazione è lasciata al legislatore ordinario e alla prassi amministrativa. Sulla falsariga dell’articolo 72 della Carta costituzionale 4 (che fissa inequivocabilmente il principio di libera amministrazione per gli enti 3 Ibidem. 4 L’articolo 72 della Costituzione, il primo del titolo dodicesimo dedicato alle collettività territoriali, dopo aver enunciato espressamente gli enti locali (Comuni, Dipartimenti e Territori d’oltre mare) esplicita inequivocabilmente il principio di libera amministrazione (cardine del titolo dedicato agli enti locali). «Les collectivités territoriales de la République sont les communes, les départements, les territoires d’Outre-Mer. Toute autre collectivité territoriale est créée par la loi.
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Procedimenti deliberativi negli enti locali; l'esperienza francese

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Informazioni tesi

  Autore: Francesco Murru
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2000-01
  Università: Università degli Studi di Bologna
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Lucio Pegoraro
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 88

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Parole chiave

enti locali
procedimenti deliberativi
diritto pubblico comparato
autonomia amministrativa
enti locali francesci

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