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La semplificazione del procedimento di pubblico appalto

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18 presentare alla pubblica amministrazione, anche se non espressamente previsto da alcuna legge. L’aspetto innovativo della legge non fu considerato: le amministrazioni continuarono a richiedere i certificati e non informavano il cittadino sulla possibilità di autocertificare. I motivi per tale mancata applicazione sono numerosi, ma si possono sicuramente annoverare fra essi la mancanza di cultura del servizio, la frequente incomunicabilità delle amministrazioni, la loro attività particolarmente autoreferenziale ed, infine, un rapporto frequentemente autoritativo, più che collaborativo, nei confronti del cittadino. All’inizio degli anni ’90 si assiste ad una rinnovata attenzione nei confronti del rapporto fra cittadini ed amministrazione. In questi anni è iniziata un’intensa stagione di riforme, incentivata dall’esigenza di avere una pubblica amministrazione efficiente, in grado di erogare servizi simili, dal punto di vista qualitativo, a quelli del settore privato. Il primo richiamo a tali principi in sede legislativa è stato effettuato con la legge 7 agosto 1990, n. 241. La legge, nell’attuare i principi costituzionali di imparzialità e di buon andamento della pubblica amministrazione, prescrive espressamente, all’art. 18, per le amministrazioni, l’adozione di tutte le misure idonee a garantire l’applicazione della legge 15/68 e amplia la possibilità di utilizzo degli strumenti dell’accertamento d’ufficio e delle dichiarazioni sostitutive dell’atto di notorietà. L’art. 18, comma 3, della l. 241/90 estende in maniera particolare le ipotesi di accertamento d’ufficio, ponendo l’obbligo di utilizzare questo istituto per tutti i fatti, stati e qualità personali che la stessa amministrazione o altra pubblica amministrazione è tenuta a certificare.
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La semplificazione del procedimento di pubblico appalto

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Informazioni tesi

Autore: Massimiliano Agretti
Tipo: Tesi di Laurea
Anno: 1998-99
Università: Università degli Studi di Bologna
Facoltà: Economia
Corso: Economia e Commercio
Relatore: AntonioCarullo
Lingua: Italiano
Num. pagine: 205

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Parole chiave

amministrazione
appalto
autocertificazione
semplificazione amministrativa

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