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La privatizzazione nei settori di pubblica utilità. Analisi economica e il caso Italia

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23 attribuito ai processi di privatizzazione sulla base dei fondamenti teorici e la casistica che deriva dalle esperienze di privatizzazioni vissute nelle economie occidentali e socialiste in anni recenti si menzionano l’allentamento della pressione sulle pubbliche finanze, il miglioramento dell’efficienza nelle imprese privatizzate, l’accrescimento della competizione, lo sviluppo del mercato di borsa e una maggiore responsabilità. A queste principali finalità se ne aggiungono altre di volta in volta motivate da situazioni di contesto in grado comunque di influenzare in modo determinante gli orientamenti del policy maker, tra le quali è opportuno sottolineare la creazione di contesti industriali più idonei a programmi di internazionalizzazione, il rafforzamento di mercati azionari la cui instabilità dipenda in larga parte dalla ristrettezza dell’offerta, la riduzione del potere sindacale nelle imprese pubbliche. 1.3.1 OBIETTIVI DI FINANZA PUBBLICA Nei processi di privatizzazione delle economie occidentali, anche quando si sono fondati su solidi convincimenti di tipo ideologico, è stato riscontrato un movente finanziario. É possibile affermare come tanto la privatizzazione sostanziale, quanto quelle parziali e formali, siano funzionali al raggiungimento di obiettivi di politica finanziaria. In primo luogo si è sottolineato l’utilizzo della privatizzazione come strumento per la copertura del deficit pubblico o la riduzione dell’indebitamento dello Stato, attraverso i proventi derivanti dalle cessioni. 5 Questa finalità attribuita ai processi di privatizzazione è presente nella quasi totalità dei casi. Richiesta dal trattato di Maastricht che fissava dei punti di convergenza per tutti i paesi partecipanti all’UE: 3% del rapporto deficit/PIL e 60% del rapporto debito/PIL. Tra i principali obiettivi della denazionalizzazione del Regno Unito Veljanovsky include, al secondo posto per ordine di importanza, l’aumento delle entrate; il Piano “Balladur” del 1993 è sembrato prevalentemente spinto della necessità di significativi apporti alla finanza di Stato; le privatizzazioni parziali effettuate dal governo spagnolo negli anni ’90 furono prevalentemente orientate da motivazioni connesse al raggiungimento di obiettivi macroeconomici congiunturali nei termini della riduzione dei fabbisogni finanziari del settore pubblico; la manovra di 5 Si veda D. Bos, Privatisation, pag 15
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Informazioni tesi

  Autore: Gianni Carbone
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2000-01
  Università: Università Commerciale Luigi Bocconi di Milano
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia Politica
  Relatore: Roberto Artoni
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 201

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Parole chiave

privatizzazioni
deregolamentazione
aziende pubbliche
proprietà privata
denazionalizzazione

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