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Contrattualizzare la sicurezza urbana

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~ 11 ~  La complessità delle problematiche legate alla sicurezza comporta l’intervento di numerosi attori pubblici e privati che interagiscono attivamente all’interno dell’arena politica. Si cercano di influenzare le decisioni di altri stakeholders e di trovare soluzioni concertate alle issues locali senza ricorrere necessariamente a forme di rapporti top-down con il governo centrale. La governance che s’instaura, così, tra diversi attori, principalmente istituzionali, incentiva strumenti di policy il più possibile integrati e condivisi attivando forme “contrattualizzate” per la ricerca di soluzioni a problemi della collettività (Bobbio, 2000). Il ricorso a negoziazioni e contratti, più o meno formalizzati, sono la base della maggior parte delle politiche di sicurezza urbana, e interessano due tipologie di relazioni: a) una di natura verticale caratterizzata dall’interazione tra Stato, Regioni ed Enti Locali; b) l’altra strutturata orizzontalmente coinvolgendo attori locali dello stesso livello. Le politiche di sicurezza urbana “contrattualizzate” sono adottate anche per prevenire le forme di “degrado” sociale e ambientale che condizionano la percezione della sicurezza dei cittadini (Palidda, 1999). Il contrasto alle forme di incivilities nei grandi centri urbani è oggetto di numerosi accordi tra enti locali ed è diventato obiettivo costante delle ordinanze dei sindaci soprattutto in seguito al cd. “Pacchetto sicurezza 2008” che conferisce maggiore autonomia ai primi cittadini come rappresentanti di Governo. I nuovi poteri riconosciuti agli enti territoriali e la possibilità per gli attori istituzionali e privati di poter intervenire nella formulazione delle politiche pubbliche consentono una gestione della sicurezza maggiormente partecipata e più attenta alle necessità locali. Il metodo di analisi adottato nel presente elaborato è di natura ricognitiva: sono stati analizzati i recenti provvedimenti adottati in materia di sicurezza, soprattutto quelli che ricorrono alla “strategia della contrattualizzazione” (Selmini, 2004). Questi stessi strumenti di policy sono stati presi in esame per lo studio del caso della Regione Toscana e del Comune di Firenze. I due esempi di politiche di sicurezza urbana sono stati analizzati tramite dati qualitativi, ricorrendo a interviste semi-strutturate a testimoni privilegiati del contesto fiorentino e toscano . A livello di esperienza personale fondamentale è stata la partecipazione come tutor al primo master interuniversitario sul “Coordinamento delle Politiche per la sicurezza urbana” promosso dalla Regione Toscana, importante per comprendere il metodo di approccio e le dinamiche legate alla sicurezza urbana e alla vivibilità delle città. Il presente elaborato è composto da cinque capitoli così strutturati: 1. il primo capitolo, cerca di dare una definizione esauriente della sicurezza urbana sia come espressa in letteratura che dalle disposizioni dell’ordinamento giuridico
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Contrattualizzare la sicurezza urbana

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Informazioni tesi

  Autore: Giuseppe Paolone
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Firenze
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze Politiche
  Relatore: Andrea Lippi
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 283

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Parole chiave

contrattualizzazione
community policing
polizia di prossimità
prevenzione sociale
società del rischio
poliziotto di quartiere
governance multilivello
sicurezza urbana
pacchetto sicurezza
prevenzione situazionale
microcriminalità
incivilities
consenso formalizzato
criminalità diffusa
broken window theory
patti per la sicurezza
politiche contrattualizzate
percezione della sicurezza
prevenzione comunitaria
toscana più sicura
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