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Il Bilancio sociale negli enti locali. Esperienze a confronto.

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1 Capitolo 1 I caratteri aziendali degli Enti locali SOMMARIO: 1.1 Premessa - 1.2 L‟azienda pubblica - 1.3 Economicità ed equilibrio aziendale ne- gli enti locali - 1.4 Rinnovamento nella P.A. - 1.5 Considerazioni di sintesi 1.1 Premessa I caratteri delle aziende sono stati oggetto di attente riflessioni in dottrina1. In particolare, i profili distintivi dell‟azienda pubblica, nel nostro caso il Comune, sono stati e sono ancora oggetto di dibattito tra gli studiosi, assumendo, di volta in volta, una sottolineatura ammi- nistrativo-giuridica o economico-aziendale a seconda del prevalere dell‟uno o dell‟altro filone d‟interesse. Va da sé che la stessa definizio- ne, “azienda pubblica”, se non un ossimoro, da taluni è ancora consi- derata di contenuto talmente ambiguo da avvalorare il permanere del- la disputa. Un punto del dissenso, tuttavia, appare superato: la netta contrap- posizione tra azienda di produzione (o impresa) ed azienda d‟erogazione, con la classificazione degli enti locali nella seconda fatti- specie. Non solo: con il passare del tempo, e con i profondi cambia- menti intervenuti nel campo dei servizi pubblici, le zone di differen- ziazione, se non del tutto scomparse, appaiono oggi molto più sfuma- te. In questa prima parte si tenterà, innanzi tutto, di condurre una ri- flessione su alcune nozioni che possono fare da ponte tra culture e di- scipline diverse. In particolare, gli elementi che in primo luogo quali- ficano l‟azienda pubblica: la natura del soggetto economico, l‟attività 1 Cfr.: AIROLDI G., BRUNETTI G., CODA V., Economia aziendale, Il Mulino, Bologna, 1994; AMA- DUZZI A., L’azienda nel suo sistema e nell’ordine delle sue rilevazioni, Utet, Torino, 1978; AMODEO D., Ragioneria generale delle imprese, Giannini, Napoli, 1965; BESTA F., La Ragioneria, Vol I, Vallardi, Mi- lano, 1916; BORGONOVI E., Principi e sistemi aziendali per le amministrazioni pubbliche, Egea, Milano, 2004; FERRERO G., Istituzioni di economia d’azienda, Giuffrè, Milano, 1968; GIANNESSI E., Aziende di produzione originaria, Vol. I: Le aziende agricole, Cursi, Pisa, 1960; MASINI C., Lavoro e risparmio, Utet, Torino, 1970, ZAPPA G., Le produzioni nell’economia delle imprese, Tomo I, Giuffrè, Milano, 1957.
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Informazioni tesi

  Autore: Leonardo Lasca
  Tipo: Tesi di Dottorato
Dottorato in Dottorato di Ricerca in Economia Aziendale
Anno: 2009
Docente/Relatore: Sergio Branciari
Istituito da: Università Politecnica delle Marche
Dipartimento: Management e Organizzazione industriale
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 173

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