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L'autonomia finanziaria degli Enti Locali alla luce della riforma del titolo V della Costituzione

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11 Un secondo periodo, che si delinea lungo tutto il 1999 che riguarda un stagione di riforme legislative sull’autonomia degli enti locali e sul procedimento amministrativo (l. n. 50/99, 133/99 e da una serie di regolamenti e decreti attuativi); Un terzo periodo, quella che si definisce in tutto l’anno 2000 e negli ultimi mesi della legislatura nel 2001, nel corso del quale si svolge in modo concreto la formazione del testo successivamente divenuto la legge cost. n. 3/2001. Il primo periodo in questione, come già ricordato, ha come obbiettivo fondamentale quello di realizzare una revisione della Costituzione vigente; esso inizia con l’istituzione di una commissione ad hoc, la quale aveva il compito di redigere uno o più disegni di legge di revisione della parte seconda della Costituzione del 1948, da sottoporre successivamente alla deliberazione delle assemblee dei due rami del parlamento (Camera e Senato). Tale commissione, denominata bicamerale, era composta da 35 deputati e da 35 senatori provenienti dalle forze politiche sia della maggioranza di allora che dell’opposizione. Della commissione, entravano a far parte i segretari politici di tutti i partiti. I lavori parlamentari della bicamerale venivano così avviati. Il clima instaurato durante i lavori, sembrava ripercorrere l’esperienza dell’Assemblea costituente di inizio Repubblica, proprio perché la riforma si prefiggeva di a risolvere tutti i problemi che avevano inutilmente tenuto impegnati i precedenti tentativi di riforma istituzionale: come il rafforzamento del governo; il nuovo rapporto tra Stato ed enti locali; la revisione delle competenze della Corte Costituzionale. Dopo un’intensa attività istruttoria, la commissione bicamerale, approvava nel novembre 1997 un testo di revisione complessiva della seconda parte della Costituzione. Tuttavia, nel maggio del 1998, il processo della bicamerale, si arrestava di colpo, poiché venivano meno le condizioni politiche necessarie alla continuazione dell’esame. La stagione della bicamerale, comunque, non si chiudeva senza aver conseguito alcun risultato positivo, infatti, nel 1997 veniva approvata la l. n. 59/97. Con questa legge di riforma, che potremmo definire rivoluzionaria rispetto ai processi passati, si dava avvio ad un complesso sistema di trasferimenti di funzioni amministrative dallo Stato centrale verso Regioni ed enti locali in tutti i settori, cercando così di eliminare quel fenomeno di centralismo politico che da sempre aveva caratterizzato l’esperienza repubblicana. Un altro fondamentale obiettivo della legge era
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L'autonomia finanziaria degli Enti Locali alla luce della riforma del titolo V della Costituzione

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Informazioni tesi

  Autore: Antonio Ferragina
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2001-02
  Università: Università degli Studi della Calabria
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia Aziendale
  Relatore: Fernando Puzzo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 158

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