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I comportamenti della pubblica amministrazione in materia espropriativa: tutela giurisdizionale

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I comportamenti della P.A. in materia espropriativa – tutela giurisdizionale 
 
8
com’è noto, ha recepito la dicotomia diritto soggettivo – 
interesse legittimo, come ordinario discrimine del riparto di 
giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo.
11
 
È evidente - sottolinea la Consulta – “che il vigente art. 
103 non ha conferito al legislatore ordinario una assoluta ed 
incondizionata discrezionalità nell’attribuire al giudice 
amministrativo materie devolute alla sua giurisdizione esclusiva 
ma gli ha conferito il potere di indicare “particolari materie” 
nella quali la tutela nei confronti della pubblica 
amministrazione investe anche diritti soggettivi” 
                                                                                                                           
A.C. 7465 ad iniziativa di Cerulli Ierelli, presentata alla Camera dei 
deputati il 28 novembre 2000, che così riformula l’art. 103 Cost.“ La 
giurisdizione amministrativa ha ad oggetto le controversie con la 
pubblica amministrazione nelle materie indicate nella legge. È riservata, 
in ogni caso, alla giurisdizione amministrativa la cognizione della 
controversie riguardanti l’esercizio di poteri amministrativi”   Sul punto 
vedi anche R .GIOVAGNOLI: Il contenzioso in materia di pubblici servizi 
dopo la sentenza 204/04- Giuffre 2004- pag 99 ss 
11
 Il tradizionale criterio generale di riparto della giurisdizione fondato 
sulla distinzione diritto soggettivo – interesse legittimo, per la sua 
complessità non è stato mai unanimemente condiviso; la sentenza 204 
ci riporta oltre che alla convalida dell’efficacia dell’art. 103 Cost, anche 
e soprattutto al criterio storicamente risalente al tempo del 1923 che 
vedeva la centralità della “causa petendi” nonostante lo stesso 
legislatore avesse creato la c.d. giurisdizione esclusiva. Anzi per la 
precisione la G.A. esclusiva non costituisce una innovazione del 1923 
rispetto all’assetto del sistema delle tutele disegnato dalla LAC e dalla 
legge istitutiva della IV sez CdS; risale ancora prima, proprio all’atto 
dell’abolizione del contenzioso amm. quando l’art 10 della legge del 
1865 all.E attribuiva alla giurisdizione “propria” del CdS alcune 
controversie che erano state fatte salve dall’abolizione del contenzioso 
amm. disposto dall’art. 1 all. E. Il superamento dei problemi inerenti 
alla difficoltà di distinzione delle varie posizioni soggettive di diritto 
soggettivo ed interesse legittimo. Per una analisi delle questioni e per 
una visione di conformità del sistema del “Blocco di materie” con il 
sistema costituzionale DAMIANO PALLOTTINO: Osservazioni sulla 
legittimità costituzionale del nuovo sistema di riparto delle giurisdizioni 
su www.giustizia-amministrativa.it  e anche in Giur. It, 12/2004, pag 
2255 ss: nota alla 204/04; contra TRAVI che non condivide la lettura 
della Costituzione data dal Consiglio di Stato e dubita della 
costituzionalità dell’art. 33 dlvo 80/98 in nota a Ad Plen 2000 n. 1, 
pubblicata in Giornale di diritto amministrativo 2000 556;  vedi anche 
MARCELLO CLARICH “la Tribunalizzazione del giudice amministrativo” 
in Giornale di diritto amministrativo 9/2004. pag 969 ss. 

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I comportamenti della pubblica amministrazione in materia espropriativa: tutela giurisdizionale

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Informazioni tesi

  Autore: Francesco Maria Di Noto
  Tipo: Tesi di Specializzazione/Perfezionamento
Specializzazione in Professioni legali
Anno: 2005
Docente/Relatore: Davide dott. Ponte
Istituito da: Università degli studi di Genova
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 123

FAQ

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Parole chiave

accessione invertita diritto soggettivo interesse
adunanza plenaria 2/2006
adunanza plenaria 10/2004
art.53 t.u. 327/2001 sull'espropriazione
criterio riparto giurisdizione esclusiva g.a. g.o.
domanda autonoma di risarcimento danno
giudizio di annullamento e risarcitorio
giurisdizione eslusiva giudice amministrativo
occupazione appropriativa usurpativa espropriazion
pregiudiziale amministrativa
pubblica amministrazione comportamenti illegittimi
risarcimento danni occupazione illegittima
risarcimento danno diritto autonomo di credito
risarcimento del danno da lesione interesse legitt
sentenze c.cost. 204/2004 e 281/2004 l. 15/2005
tutela possessoria sentenza ss.uu. 5055/2004
urbanistica edilizia giurisdizione esclusiva

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