I rifiuti: da problema a risorsa

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praticamente assente dal mercato ove spadroneggiano solo nomi, marche, ditte e know 
how stranieri. 
 
1.3.2 Il decreto Ronchi 
 
Il 1997 è stato un anno di innovazioni nella legislazione sui rifiuti: in questo 
anno, infatti, con l’approvazione del decreto legislativo n. 22 del 5 febbraio 1997, 
modificato col decreto legislativo n. 389 dell’8 novembre 1997, la normativa italiana in 
materia di rifiuti ha compiuto un indicativo passo in avanti verso l’adozione di una 
politica più adeguata ad una società industriale avanzata, e verso l’armonizzazione con 
il resto dell’UE, dando attuazione alle direttive comunitarie sui rifiuti (91/156/CEE), sui 
rifiuti pericolosi (91/689/CEE) e sugli imballaggi e rifiuti da imballaggio (94/62/CEE).  
Obiettivo centrale della legge è la definizione di una strategia per la 
modernizzazione della gestione dei rifiuti sia sotto il profilo dell’igiene urbana che di 
quello del conseguimento degli obiettivi ambientali definiti dalla CEE. Cambia di 
conseguenza la filosofia tradizionale, che ha visto per anni il dominio dell’usa e getta 
come indicatore di sviluppo della società senza per altro garantire la capacità di 
soddisfare al meglio le esigenze tradizionali di allontanamento dei rifiuti dalle città, 
come testimoniano le situazioni di crisi più o meno endemiche che affliggono specie il 
mezzogiorno. 
Cambia anche il modo di considerare il rifiuto che da cosa ingombrante e 
pericolosa, di cui bisogna disfarsi prima possibile, diventa fonte di “ricchezza”, 
favorendo il passaggio dalla discarica allo sviluppo ed all’applicazione di tecnologie di 
riduzione, recupero e riutilizzo di materiali e di energia, finalizzati al raggiungimento 
degli obiettivi comunitari ed al livellamento degli standard europei. 
Il cambiamento più importante che contraddistingue il nuovo decreto riguarda il 
passaggio da una politica di gestione dei rifiuti finalizzata alo smaltimento ad una nuova 
politica centrata sulla valorizzazione economica dei rifiuti come materia prima e come 
fonte di energia. Per giungere a tanto sarà gioco forza spingere  sul recupero, riutilizzo e 
riciclo dei rifiuti, riservando ad un ruolo sempre più marginale la scelta di puro e 
semplice smaltimento. In questi termini va letto il termine del 1° gennaio scorso a 
partire dal quale potranno andare in discarica solo i rifiuti inerti e quelli che residuano 
dalle operazioni di riciclaggio, recupero e smaltimento.