Il bilancio dell'ente locale come strumento di guida verso l'economicità della gestione

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fondamentale di ogni sistema è di perdurare, sopravvivere nel tempo, 
al fine di raggiungere
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 gli obiettivi per cui è stato creato. Chi confonde 
il concetto di economicità con quello del profitto, afferma che 
l’economicità contrasta con la socialità del servizio; al contrario la 
prima è strumentale per il conseguimento della seconda. 
L'operare in armonia con i principi dell'economia aziendale, 
utilizzare le risorse in modo razionale, è senza dubbio fattore di 
socialità in quanto così si assicura una migliore qualità dei servizi ed 
un accrescimento della ricchezza della collettività globalmente intesa 
(si veda a tal proposito la figura 1.1). 
 
 
1.2 Le cause del dissesto 
 
Nella ricerca delle cause della situazione di diseconomicità 
degli enti locali, numerosi sono i fattori che hanno impedito o 
impediscono tuttora lo svolgimento delle attività in modo efficiente ed 
efficace. Brevemente e senza alcuna pretesa di esaustività si vuol 
evidenziare che: 
 ξ  l'orientamento concettuale di carattere burocratico 
amministrativo, indotto dal sistema di finanza derivata appare alla luce 
delle conseguenze provocate, l'origine di tutti i mali della pubblica 
amministrazione. Come avremo modo di esaminare, non solo si è 
indirizzato l'attenzione delle amministrazioni verso gli aspetti formali 
e giuridico – legali ma si è soffocata la crescita di una cultura 
                                                          
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 Cfr. Zappa G., 1961.