Il governo della conoscenza nella pubblica amministrazione: l'open access nel Geoportale di Arpa Piemonte

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mercati fortemente competitivi per lo svolgimento delle loro attività, da esse 
elusivamente progettate e gestite, e la fornitura di componenti. Si transita invece 
verso un sistema di fornitura piø dinamico e collaborativo volto a una maggior 
integrazione delle attività produttive e innovative per far fronte all’odierno contesto 
economico e competitivo presentato in precedenza. L’innovazione e la conoscenza 
ad essa necessaria non risulta piø gestita prioritariamente ed esclusivamente 
dall’OEM, ma viene anche necessariamente delegata e acquisita dai fornitori che 
partecipano innovativamente al processo produttivo, potendo anche, di conseguenza, 
specializzarsi, ottenendo peculiarità produttive rilevanti a livello competitivo. Solo 
così si ha la facoltà di giungere al soddisfacimento del multiforme ed esigente cliente 
finale, di competere su piø mercati e settori differenti, di gestire la complessità e 
dinamicità dell’ambiente economico con cui l’impresa si deve relazionare. 
Ciò non vuol dire che i fornitori generici di beni standard, non specializzati, 
scompaiano definitivamente e non siano piø necessari, ma, se pur rimangano presenti 
nelle supply-chain degli OEM, essi perdono la loro peculiarizzazione distintiva 
rilevante competitivamente. Per ottenere quest’ultima, occorre sostanzialmente 
transitare verso un «assetto organizzativo che travalichi la singola impresa e che 
prefiguri una sorta di impresa virtuale (virtual enterprise) definita dal concorso di 
una molteplicità di imprese» [ivi: 37]. Tale molteplicità viene a costituire una rete 
flessibile di aziende in cui l’OEM in questione è inserito e al quale, grazie alla sua 
struttura altamente adattabile, offre la possibilità di usufruire del sistema di fornitura 
piø idoneo a seconda del contesto in cui deve operare. 
Accanto alla teoria standard dell’impresa, quindi, si affianca una differente 
prospettiva circa una «nuova forma organizzativa, nØ di mercato nØ gerarchica»
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[Helper et al., 2003: 13], al di fuori delle normali relazioni di proprietà e di contratto, 
                                                 
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 Questa nuova forma organizzativa poggia su una teoria non standard dell’impresa che muove dalle 
elaborazioni sviluppate pioneristicamente da Helper, MacDuffie e Sabel nel loro saggio “Pragmatic 
Collaborations” [2003]. Tale particolare tipologia di impresa non standard, che si sviluppa a partire 
dalle esperienze e acquisizioni della lean production (sul modello del subcontracting giapponese e 
riadattata al contesto americano e internazionale
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) e delle imprese ad alta specializzazione del settore 
informatico (principalmente negli Stati Uniti), risulterebbe in grado, grazie a un sistema di 
collaborazioni pragmatiche fondato su politiche di KM utilizzato come driver dell’innovazione 
condivisa, di sviluppare le conoscenze e contemporaneamente di controllare l’opportunismo: un 
fenomeno denominato learning by monitoring. L’impresa viene a configurarsi, perciò, come l’identità 
che guida l’azione coordinata dei suoi membri
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 e le collaborazioni con le altre aziende, i risultati di 
ognuna delle quali “diventano la base per gli aggiustamenti necessari per facilitare la successiva 
attività congiunta” [Helper et al. 2003: 15].