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Il problema della definizione delle materie nell'art 117 della Costituzione alla luce dell'opera interpretativa della Corte costituzionale

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Anteprima della tesi: Il problema della definizione delle materie nell'art 117 della Costituzione alla luce dell'opera interpretativa della Corte costituzionale, Pagina 10
 13
espressamente – come nel caso della viabilità, acquedotti e lavori 
pubblici di interesse regionale – il limite di legittimità, la legge statale 
avrebbe comunque potuto “ritagliare
19
” quella parte di competenza 
materiale afferente all’interesse nazionale. Con la nota sentenza 138 del 
1972
20
 la Corte statuì che  “Non si può affermare, dunque, che per la 
definizione delle materie elencate nell'art. 117  Cost.  sia  sempre  
sufficiente  il  ricorso  a criteri   puramente   formali  e  nominalistici.  
Anche  se  nel  testo costituzionale solo per alcune di esse viene 
espressamente indicato  il presupposto  di  un  sottostante interesse di 
dimensione regionale, per tutte vale  la  considerazione  che,  pur  
nell'ambito  di  una  stessa espressione linguistica, non è esclusa la 
possibilità di identificare materie  sostanzialmente diverse secondo la 
diversità degli interessi, regionali  o  sovraregionali, desumibile  
dall'esperienza  sociale  e giuridica.”
21
  
Le ricorrenti lamentavano una lesione delle attribuzioni perché lo 
Stato (rectius: la legge statale) “ritagliò” dalla materia regionale la 
                                                                                                                                                                  
l’autonomia, una volta che si debba prendere atto dell’indirizzo complessivamente 
restrittivo per l’autonomia stessa al riguardo manifestato dalla giurisprudenza 
costituzionale.”; A. BARBERA, Regioni ad interesse nazionale, cit., pag. 142 e ss. dove 
“secondo la Corte spetta alla legge dello Stato, in funzione della tutela dell’interesse 
nazionale, la delimitazione preventiva della competenza regionale.”; L. PALADIN, 
Diritto regionale, cit., pag. 93. 
19
 Secondo la terminologia dovuta a F. BASSANINI, I decreti di trasferimento delle 
funzioni amministrative alle Regioni nel quadro delle autonomie regionali, in AA. VV., 
Il trasferimento delle funzioni statali alle Regioni, a cura di P. CALANDRA, G. TROCCOLI, 
Roma, 1972, pag. 42 e ss. 
20
 Sent. 138/1972 in Giur. Cost., 1972, pag. 1385 Prima delle motivazioni su cui infra, la 
Corte si richiama anche ai lavori preparatori della Costituente “Giova anzitutto 
ricordare che  in  seno  all'Assemblea  costituente (cfr.  Atti,  vol.  III,  5508)  un 
emendamento inteso ad aggiungere ai sostantivi "fiere e mercati" la qualificazione 
"locali" venne  respinto esclusivamente in considerazione della sua non dubitabile 
superfluità.” su questo orientamento interpretativo criticamente S. MANGIAMELI, Le 
materie, cit., pag. 76 e ss. 
21
 La questione riguardava “l'intera sfera (legislativa  ed  amministrativa)  delle  
attribuzioni  regionali costituzionalmente  garantite,  a  tutela della  quale  le  ricorrenti 
[Regioni] agiscono” in materia di “fiere e mercati” a norma dell’art. 117 Cost.  
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Informazioni tesi

  Autore: Lorenzo Platania
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2004-05
  Università: Università degli Studi di Milano
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Nicolo' Zanon
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 230

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