L'Umbria di Cipriano Piccolpasso

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1431), Perugia, dopo la parentesi braccesca, sottoscrive i Capitoli del 
1424, che costituiscono un patto tra Comune e Papato, ma che 
garantiscono, grazie a pressioni e manipolazioni, il governo a 
quest’ultimo, attraverso il controllo dell’elezione delle cariche 
pubbliche (Priori, Camerlenghi, ufficiali del Monte, ufficiali giudiziari e 
notai). Con l’istituzione dei Capitani del contado, Perugia viene 
privata del governo sul vecchio territorio comunale. Con l’avocazione 
dei poteri dei Vicari e Podestà al Governatore di Perugia, in un lasso 
di tempo di circa un secolo, possono dirsi conclusi i prodromi del 
processo di centralizzazione. Ma siamo alle porte del 1540, che per la 
città vuol dire “Guerra del Sale”. 
 Al rifiuto della città di pagare l’aumento dell’aliquota sul sale, 
dietro al quale si nascondono insofferenza verso l’autorità centrale ed 
anche dissidi tra le oligarchie cittadine, segue la guerra, connotata da 
scontri di lieve entità. La sconfitta di Perugia è, comunque, 
inevitabile.  
 La città viene privata di tutti quei poteri che ancora conservava, 
i Priori vengono sostituiti dai conservatori dell’Ecclesiastica 
Obbedienza, che indossano la veste nera anziché porpora e che non 
hanno reali poteri, ma solo il compito di provvedere alla quiete 
cittadina. Cosa che riesce, sicuramente più proficua, alla nuova 
costruzione che sovrasterà la città fino ai giorni nostri: la Rocca 
Paolina. Un’opera immane, portata a termine in poco tempo e con 
grande dispendio economico, «cui dovettero contribuire, non solo la 
comunità perugina, ma tutte le città e castelli dell’Umbria»
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R.Chiacchella, Perugia nello Stato Pontificio, in Storia illustrata delle città dell’Umbria. 
PERUGIA, voll. III, Milano, Elio Sellino Editore, 1993, p.370, vol.I.