La firma digitale nella Pubblica Amministrazione. L'esperienza pratica dell'Ussl 9 di Treviso

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determinati effetti giuridici; il documento, invece, è la res, l’entità 
materiale capace di rappresentare in maniera duratura un fatto o un 
atto giuridico attraverso la percezione di segni o di suoni incorporati 
in essa 
7
.  
L’atto o il fatto giuridico si dissolvono nel loro accadere, il documento 
è, invece, una res che permane nel tempo. 
Dal momento che gli atti di “certezza” si manifestano in cose 
percepibili e durevoli, l’emissione dello stesso si basa sulla redazione 
di un segno o di un documento, esso, cioè, è assistito da un’attività 
materiale di significazione e di documentazione. L’effetto specifico di 
“certezza pubblica” è, però, da riferirsi all’atto, e non quindi al suo 
segno o documento, anche se alla fine sono questi a materializzare il 
contenuto della certezza
8
. 
                                                 
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 Cfr.Piccoli-Zanolini, op.cit. 
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 I segni e i documenti usati per esternare atti di certezza sono impiegati spesso anche per atti ( di 
pubbliche amministrazioni) non di certezza: per esempio le registrazioni “interne” delle 
amministrazioni (registri, archivio, registri delle pratiche, dei provvedimenti speciali), le 
dichiarazione di scienza delle pubbliche autorità che si esternano in certificati impropri, le 
pubblicazioni su fogli o bollettini non ufficiali, le “note” che gli uffici si scambiano tra loro, e così 
via. 
Cfr. M.S.Giannini, voce “certezza pubblica”, in Enciclopedia del diritto, vol.VI, (pag.779).