La sentenza Bosman ed i suoi effetti sull'ordinamento sportivo

 III 
presenti, in termini per� pi� restrittivi, anche nei trattati istitutivi della 
CECA e della CEEA: dopo l�entrata in vigore del Trattato CEE, tali 
discipline sono venute meno
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. 
Beneficiari della disciplina comunitaria sono i lavoratori
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, cio� 
coloro che esercitano un�attivit� subordinata (regolamento 1612/68), o 
chiunque sia legato, ad esempio a causa di vincoli familiari, all�esercizio di 
tale attivit�. Il Trattato di Maastricht ha poi introdotto i nuovi articoli 8A e 
8B, grazie ai quali oggi la libert� di circolazione non � pi� necessariamente 
collegata allo svolgimento di un�attivit� economica, ma � diventata una 
prerogativa dei singoli cittadini europei
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.  
                                                 
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 L�articolo 69 del Trattato CECA limitava l�obbligo di non discriminazione ai �lavoratori 
di qualificazione professionale confermata nelle professioni del carbone e dell’acciaio�. 
Analoga restrizione era presente nel Trattato CEEA, per i lavoratori del settore nucleare. 
Questi precetti sono rimasti lettera morta dopo l�entrata in vigore della pi� favorevole 
disciplina prevista dal Trattato CEE, e, con Decisione del Consiglio (28 febbraio 1972), 
sono stati formalmente eliminati. Il Regolamento 1612/68 ha stabilito che la norma del 
Trattato CEE � applicabile anche ai lavoratori operanti nel campo dei trattati CECA e 
CEEA. Allo stato attuale, non esistono pi� eccezioni alla libert� di circolazione, derivanti 
dalla formazione professionale dei lavoratori (cfr. TRAINA �La libertà…�, op. cit., 13). 
  
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 Tre direttive, emanate negli anni �90, hanno esteso il diritto alla libert� di circolazione 
anche a soggetti non compresi nelle fattispecie previste dal Trattato, come gli studenti o i 
lavoratori che abbiano terminato il loro periodo d�impiego. Le tre direttive ricordate 
riconoscono il diritto di soggiorno ai soggetti in questione, purch� ci� non costituisca un 
onere eccessivo per lo Stato ospite. La giurisprudenza ha esteso tale diritto anche ad altre 
categorie di soggetti, quali i turisti, i destinatari di prestazioni mediche ed i fruitori di corsi 
scolastici. La Corte di giustizia ha, interpretato le limitazioni agli spostamenti di tali 
soggetti, come una restrizione alla libera prestazione dei servizi all�interno della Comunit� 
(cfr. BALLARINO �Lineamenti di diritto comunitario e dell’Unione europea�, Cedam, 
Padova, 1997). 
 
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 Gli articoli citati prevedono che �Ogni cittadino dell’Unione ha il diritto di circolare e di 
soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri�(art. 8A), e che �ogni cittadino 
dell’Unione residente in uno Stato membro di cui non è cittadino, ha il diritto di voto e di 
eleggibilità nelle elezioni comunali nello Stato membro in cui risiede, alle stesse condizioni 
dei cittadini di detto Stato�(art. 8B).La libert� di circolazione � stata dunque oggi estesa 
fino a comprendere una serie di diritti attribuiti, in precedenza, ai soli cittadini nazionali, 
quali il diritto di voto e d�eleggibilit�. Rimane da chiarire quali saranno gli sviluppi di tali 
disposizioni, tra l�altro indipendenti da ogni riferimento all�autosufficienza economica del 
soggetto. Il vantaggio delle nuove disposizioni � in ogni caso innegabile, in quanto anche 
chi non gode dei requisiti per essere qualificato come lavoratore, usufruisce ugualmente dei 
diritti di libera circolazione. Peraltro, una parte della dottrina, pur ammettendo che l�Atto 
Unico tende a trasformare l�originaria Comunit� di Stati in una �comunità di cittadini�,