La tutela della privacy nella pubblica amministrazione

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Le informazioni raccolte non solo mettono le organizzazioni pubbliche e private 
in grado di predisporre e attuare i loro programmi, ma consentono la nascita di nuove 
concentrazioni di potere o il rafforzamento di poteri già esistenti: di conseguenza, i 
cittadini hanno diritto di pretendere un controllo diretto su quei soggetti cui le 
informazioni da loro fornite attribuiscono un crescente pluspotere
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Si giunge così ad un ulteriore problema. Quale tipo di controllo? E’ evidente, 
infatti, che nella prospettiva indicata la possibilità di controllare non serve soltanto a 
rassicurare il singolo cittadino sull’esattezza e sull’uso corretto delle informazioni che lo 
riguardano direttamente, ma può diventare uno strumento di equilibrio nella nuova 
distribuzione di potere che si va delineando.  
Quest’ultimo risultato, tuttavia, sarebbe evidentemente irrealizzabile se la 
prospettiva del controllo dovesse rimanere soltanto quella individualistica, risolvendosi 
tutta nell’attribuzione a cittadini isolati del diritto di accesso alle banche dati pubbliche e 
private. 
L’attenzione, di conseguenza, deve essere spostata dai mezzi di reazione 
individuale agli strumenti di controllo sociale: e potrà anche avvenire che, seguendo 
questa strada, vadano perduti alcuni mezzi tradizionalmente a disposizione del singolo; 
perdita, tuttavia, che ben può essere compensata dall’esistenza a livello collettivo di un 
apparato di controllo complessivamente più incisivo e vigile di quello attuale. 
La linea di tendenza è chiara: da qualsiasi punto di vista lo si consideri, il 
problema è irriducibile nei suoi confini tradizionali e si dilata nella sua dimensione 
collettiva. 
Quindi, se il fine da raggiungere è quello di realizzare la miglior utilizzazione 
possibile di una delle più importanti risorse di base della società del futuro, la via da 
seguire è quella che conduce all’espansione del potere collettivo. La nuova 
"infrastruttura", infatti, non può essere considerata secondo la stessa ottica con cui 
potevano o possono essere giudicati gli interventi nel settore delle strade, delle ferrovie 
o della fornitura dell’energia elettrica, poiché essa incide direttamente 
sull’organizzazione della comunità politica.  
                                                 
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 Per una prospettazione critica delle diverse tesi sull’equazione "informazione-potere", cfr. GREMION P. 
e JAMOUS H., Les systemes d’information dans l’Administrration francaise, in  Revue francaise de 
science politique 1974,  p. 214ss.