Le tendenze del regionalismo e dell'interregionalismo

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Capitolo 2. Il modello degli ordini sovrapposti. 
 
2.1 Il nuovo ordine e la global governance. 
E’ vero che il vecchio ordine principale,quello bipolare, è crollato;ma l’ordine 
principale non ha lasciato il caos,non ha lasciato l’anarchia o l’appiattimento verso il 
modello occidentale,checché ne abbiano detto alcuni dei teorizzatori summenzionati. 
Ha lasciato,come detto, degli ordini che si erano costruiti precedentemente e degli 
ordini che si stavano costruendo parallelamente ad esso e che adesso,che le vecchie 
restrizioni,i vecchi posizionamenti e le obbligatorie “scelte di campo” sono 
terminate,possono finalmente essere ben visibili e soprattutto essere centri di concreta 
gestione per il bene dell’intero sistema mondo.   
Se il modello di Huntington usava come variabile indipendente la cultura,le variabili 
dell’ordine che si sta venendo a creare sono da ricercare nella volontà di 
cooperazione,nella solidarietà reciproca e nella consapevolezza della sfida contro una 
globalizzazione che potrebbe significare esclusivamente maggiori vantaggi per pochi.  
L’ordine che,secondo questo modello di analisi, il sistema delle RI sta assumendo è un 
ordine basato sulla presenza contemporanea di livelli sovrapposti di autorità,con 
differenti centri di gestione in differenti ubicazioni. 
Il primo livello è rappresentato dal livello locale ossia da comuni, province e regioni 
all’interno dello Stato, che sono in cerca di sempre maggiori autonomie. 
Il secondo livello è rappresentato dal livello statale che comprende lo Stato-Nazione 
tanto caro alla tradizione realista. 
Il terzo livello è rappresentato dal livello regionale,che comprende quelle 
organizzazioni interstatali che sono accomunate dall’appartenenza alla stessa macro-
regione geografica.  
Il quarto è rappresentato dal livello interregionale,che comprende relazioni, 
organizzazioni,fori internazionali che aggregano stati di differenti macro-regioni.   
Il quinto ed ultimo livello è rappresentato dal livello globale,che comprende tutte quelle 
organizzazioni internazionali la cui partecipazione non segue alcun criterio geografico e 
che rappresentano l’esempio più ampio di multilateralismo.  
Sebbene  ci sia la presenza contemporanea di livelli,tra di essi c’è un legame,c’è una 
consequenzialità,in parte esistente ed in parte in fase di miglioramento, che non ne fa un 
crogiolo disordinato senza un filo conduttore o senza una qualsiasi forma di logica.