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Misure di sostegno al reddito: analisi teoriche e un'applicazione al caso della Toscana

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Anteprima della tesi: Misure di sostegno al reddito: analisi teoriche e un'applicazione al caso della Toscana, Pagina 4
universali di sostegno al reddito, e delle loro debolezze, tra le quali possiamo già da ora evi-
denziare le principali e più evidenti, che sono legate al means-test, ossia al test dei redditi da
cui dipende l’erogazione di un trasferimento selettivo, e alle asimmetrie informative, le quali
possono portare al verificarsi di fenomeni di adverse selction e moral hazard e quindi all’in-
clusione o all’esclusione di falsi positivi o falsi negativi tra i beneficiari. Espliciteremo quindi
una delle particolari difficoltà legata alle distorsioni dei comportamenti individuali, ossia quella
relativa agli incentivi, o ai disincentivi, al lavoro, e analizzeremo alcuni meccanismi individuati
nei vari studi per alleviarla.
Nel secondo capitolo, diversificheremo in modo più chiaro gli istituti di sostegno al reddito
universali e selettivi. Con i primi si intende sussidi in somma fissa destinati a tutti gli individui
indipendentemente dalle condizioni di reale bisogno. I secondi invece sono erogati soltanto in
base al superamento di un test volto a misurare se il reddito individuale o familiare rientra nei
parametri per accedere al sussidio. Successivamente quindi procederemo ad un’analisi detta-
gliata delle principali proposte elaborate nell’una o nell’altra direzione. Per quanto riguarda le
misure di sostegno al reddito universali, faremo riferimento alle varie proposte di Dividendo So-
ciale, di Negative Income Tax (anche se questa non può, secondo alcuni studiosi, essere definita
propriamente come universale) e di Reddito di Cittadinanza; mentre analizzeremo le misure di
carattere selettivo seguendo le implicazioni che esse hanno sulla disoccupazione, sul risparmio
e sulla povertà.
Esamineremo inoltre vari meccanismi per arginare uno dei principali problemi degli istitu-
ti selettivi, ossia le difficoltà che incontrano nel raggiungere esclusivamente i reali destinatari
delle misure tramite il targeting. Una delle possibili forme del targeting, che vedremo più nel
dettaglio, è la richiesta di work requirements in cambio del trasferimento, ossia condizionare
il trasferimento allo svolgimento di un certo numero di ore di lavoro nel settore pubblico. Va-
luteremo quindi se questo sia o meno un buono strumento per affrontare i problemi legati alle
asimmetrie informative, con riferimento soprattutto agli incentivi al lavoro e alla possibilità che
individui aventi la capacità di provvedere al proprio sostentamento scelgano di non farlo, ma-
scherandosi dai individui che non ne hanno la possibilità e gravando così sulle casse dello Stato.
Chiuderemo il capitolo parlando delle misure categoriali, ossia di quelle politiche di sostegno
al reddito destinate esclusivamente per particolari gruppi della popolazione, indipendentemente
dal loro reddito. In questo caso esamineremo quindi gli studi relativi alle politiche per portatori
di handicap e per le famiglie con figli a carico.
Nel terzo capitolo, vedremo altre misure categoriali di sostegno al reddito, in questo caso
legate alle condizioni lavorative: il sussidio al salario, l’indennità di disoccupazione e la worker
compensation, ossia gli strumenti che permettono di tutelare il lavoratore in caso di malattia
con origine professionale e di infortuni sul lavoro. Un peso speciale sarà dato all’indennità di
disoccupazione e al suo legame con i due principali fenomeni di moral hazard e adverse se-
lection. Differenzieremo quindi tra unemployment insurance e unemployment assistance, dove
la differenza principale è che l’erogazione della prima è legata ai contributi versati, sia dal la-
voratore che dal datore di lavoro, nel periodo in cui l’individuo aveva un lavoro regolarmente
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Informazioni tesi

  Autore: Valentina Cammilli
  Tipo: Laurea II ciclo (magistrale o specialistica)
  Anno: 2010-11
  Università: Università degli Studi di Firenze
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia dello sviluppo avanzata
  Relatore: Lisa Grazzini
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 156

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Parole chiave

lavoro
incentivi
disoccupazione
welfare
lavoratori
disabili
anziani
politiche sociali
toscana
povertà
assistenza
indennità
sostegno al reddito
rassegna internazionale
unemployment benefits
disability benefits
worker compensation

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