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Sinergia tra ASL, Comuni e Cittadini nella Società della Salute:l’esperienza partecipativa del PIS zona Grossetana

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Anteprima della tesi: Sinergia tra ASL, Comuni e Cittadini nella Società della Salute:l’esperienza partecipativa del PIS zona Grossetana, Pagina 4
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CAPITOLO  1  
IL SISTEMA SOCIO-SANITARIO NAZIONALE E TOSCANO 
 
1.1– L’evoluzione del quadro normativo sanitario e sociale  
 Innanzi tutto dobbiamo ricordare che i diritti sociali mirano a garantire il 
principio di uguaglianza sostanziale, sancito all’articolo 3 della nostra Costituzione, 
ad orientare la produzione verso la realizzazione di determinati beni e servizi oltre a 
tutelare i molteplici ambiti di vita sociale
1
. Si ha quindi il riconoscimento al singolo 
individuo di una facultas agendi (definiti anche diritti sociali di partecipazione e 
libertà) oltre ad imporre ai soggetti pubblici e privati di mettere in essere 
comportamenti a favore dei cittadini e quindi a garantire i diritti sociali di 
prestazioni in regime di uguaglianza. 
Non a caso gli articoli 32 e 38 della Costituzione ci ricordano che la salute viene 
identificata come diritto fondamentale ed è quindi inalienabile, intrasmissibile, 
irrinunciabile e compete a tutti oltre al fatto che il diritto alla previdenza e 
assistenza sociale sancisce quella che si chiama “sicurezza sociale”. 
Ricordato quindi quelli che sono il diritto alla salute e all’assistenza sociale 
vediamo come nel tempo si sono evoluti. 
Per quanto riguarda l’assistenza sociale solo con l’art.128 del D.Lgs. n.112/1998 
sono stati definiti i servizi sociali, intendendo con essi: 
«Tutte le attività relative alla predisposizione ed erogazione di servizi, gratuiti ed a 
pagamento, o di prestazioni economiche destinate a rimuovere e superare le situazioni di 
bisogno e di difficoltà che la persona umana incontra nel corso della sua vita, escluse 
soltanto quelle assicurate dal sistema previdenziale e da quello sanitario, nonché  
quelle assicurate dal sistema di amministrazione della giustizia» 
Tale definizione presuppone la differenza tra tali servizi rispetto a quelli sanitari, ma 
con ampi margini di incertezza sia riguardo agli esatti confini tra gli uni e gli altri, 
sia in riferimento all’individuazione dell’ambito proprio dei  servizi  sociali. 
Per  avere  un  chiarimento ed  una esplicitazione bisogna aspettare fino  al  2000, 
anno in cui, finalmente, viene approvata la legge quadro del'8 novembre, numero 
328, che detta le norme per la realizzazione del sistema integrato di interventi e 
                                                 
1
  Tratto da S. Cassese. Dizionario di diritto pubblico. 2006.
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Informazioni tesi

  Autore: Massimiliano Paolucci
  Tipo: Tesi di Master
Master in Health Services Management
Anno: 2012
Docente/Relatore: Francesca Nisticò
Istituito da: Università degli Studi di Siena
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 81

FAQ

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