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Il lobbying europeo: un'analisi del Registro per la trasparenza per le organizzazioni, le persone giuridiche e i lavoratori autonomi impegnati nell'elaborazione e nell'attuazione delle politiche dell'Unione

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2 INDICE INTRODUZIONE 4 I: ANALISI DEL LOBBYING PRESSO L’UNIONE EUROPEA 8 1.1 Geografia degli interessi: a Bruxelles il lobbying è globale 1.2 Principali attori e interessi rappresentati nel quartiere europeo 14 1.2.1 I numeri dei lobbisti a Bruxelles 14 1.2.2 Le principali categorie di lobbies presso l’UE 16 1.2.3 Gli interessi delle lobbies 19 1.3 Risorse, organizzazione e modalità d’azione di chi influenza il processo di policy making 22 1.3.1 Le risorse delle lobbies 22 1.3.2 Strategie e tattiche del lobbismo europeo 26 1.4 Distribuzione, rilevanza e trasparenza delle risorse finanziarie nell’attività dei gruppi di pressione 29 1.5 Focus sull’Italia: le lobbies italiane a Bruxelles 34 1.5.1 Le istituzioni e gli enti collegati 35 1.5.2 Le Regioni e gli enti locali 37 1.5.3 Le federazioni e le confederazioni 40 1.5.4 Il sistema camerale italiano 41 1.5.5 Gli organismi della società civile 41 II: IL LOBBYING NEL SISTEMA DECISIONALE EUROPEO 45 2.1 La Commissione europea come istituzione di riferimento del lobbismo 45 2.2 L’interazione tra la Commissione europea e le lobbies 48 2.3 I canali di accesso del lobbying alla Commissione Europea 51 2.3.1 La comitatologia 52 2.3.2 I gruppi di esperti della Commissione europea 54 2.4 L’influenza delle lobbies sulla normativa comunitaria: il caso del regolamento REACH 62 III: L’EVOLUZIONE DELLA REGOLAMENTAZIONE EUROPEA SULLA RAPPRESENTANZA DI INTERESSI (1992-2011) 68 3.1 Dal Dialogo aperto e strutturato del 1992 alla Decisione Comitatologia del 1999 70 3 3.2 Il Libro bianco sulla governance europea del 2001 e le comunicazioni del 2002-2005 sulle consultazioni e i gruppi di esperti 74 3.2.1 Il Libro bianco sulla governarne europea del 2001 74 3.2.2 Le comunicazioni della Commissione europea del 2002 e 2005 sulla consultazioni ed i gruppi di esperti 76 3.3 L’Iniziativa Europea per la Trasparenza del 2006 e la consultazione seguente 81 3.3.1 Il Libro verde “L’ Iniziativa europea per la trasparenza” 81 3.3.2 La consultazione del 2006 84 3.4 L’introduzione del Registro dei rappresentanti d’interessi presso la Commissione europea (2008) 86 3.5 La riforma del Registro dei gruppi di esperti ed il lancio del Registro per la Trasparenza del 2011 90 3.5.1 Il nuovo quadro di riferimento del 2010 per i gruppi di esperti 90 3.5.2 Il Registro per la Trasparenza 91 IV: CRITICITA’ E PROSPETTIVE DI RIFORMA DELLA NORMATIVA EUROPEA SUL LOBBYING 96 4.1 Il Registro Comune per la Trasparenza due anni dopo: forma avanzata di trasparenza o semplice elenco del telefono? 97 4.1.1 L’iscrizione volontaria al Registro per la Trasparenza 98 4.1.2 Le informazioni sugli utenti 107 4.1.2.1 Il numero e l’identità dei lobbisti 108 4.1.2.2 Le principali proposte legislative oggetto di lobbying 110 4.1.2.3 I dati finanziari 111 4.1.3 I controlli di qualità e la gestione dei reclami da parte del Segretariato congiunto del Registro 117 CONCLUSIONI 121 ALLEGATO: Accordo dell’ 11 maggio 2011 tra il Parlamento europeo e la Commissione europea sull'istituzione di un registro per la trasparenza per le organizzazioni, le persone giuridiche e i lavoratori autonomi impegnati nell'elaborazione e nell'attuazione delle politiche dell'Unione 132 BIBLIOGRAFIA 147
Indice della tesi: Il lobbying europeo: un'analisi del Registro per la trasparenza per le organizzazioni, le persone giuridiche e i lavoratori autonomi impegnati nell'elaborazione e nell'attuazione delle politiche dell'Unione, Pagina 1

Informazioni tesi

  Autore: Claudio Quaresima
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2013-14
  Università: Università degli Studi di Roma La Sapienza
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Relazioni internazionali
  Relatore: Maria Cristina Marchetti
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 158

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Parole chiave

lobbying
rappresentanza di interessi
comitatologia
registro per la trasparenza
iniziativa europea per la trasparenza
transparency register
stakeholders
interest representation
expert groups
claudio quaresima

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