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Analisi di bilancio e scelte di gestione nell'ente locale

Estratto della Tesi di Giuseppe Interlicchia

Estratto dalla tesi: Analisi di bilancio e scelte di gestione nell'ente locale
ha previsto degli strumenti di flessibilità del bilancio che consentono di far fronte 
a situazioni impreviste al momento della redazione del bilancio stesso. Si tratta 
dell’utilizzo di nuove o maggiori entrate, in cui l’incremento degli stanziamenti in 
uscita è coperto da un equivalente incremento degli stanziamenti in entrata; degli 
storni, in cui l’incremento degli stanziamenti su determinate voci dell’uscita è 
coperto attraverso un’equivalente riduzione degli stanziamenti di altre voci 
dell’uscita ( quindi il totale degli stanziamenti in uscita non varia ); dell'utilizzo 
del fondo di riserva ossia un intervento il cui stanziamento non è riferito 
specificamente ad alcuna spesa e non può essere impegnato. L'ammontare 
complessivo del fondo deve essere compreso tra lo 0,30% e il 2% del totale delle 
spese correnti iniziali previste in bilancio; le variazioni di bilancio sono di 
competenza dell'organo consiliare e possono essere deliberate entro il 30 
novembre di ciascun anno, tuttavia, anche l'organo esecutivo può adottare, in via 
d'urgenza, variazioni di bilancio, salvo ratifica, a pena di decadenza, da parte 
dell'organo consiliare entro i 60 giorni seguenti e comunque entro il 31 dicembre 
dell'anno in corso, se a tale data non sia scaduto il predetto termine. Sulle proposte 
di deliberazione di variazione di bilancio deve essere acquisito il parere 
dell'organo di revisione. I prelevamenti dal fondo riserva, invece, sono di 
competenza dell'organo esecutivo che può utilizzarli fino al 31 dicembre di 
ciascun anno. 
Il limite forse più sottovalutato del bilancio di previsione annuale è ravvisabile nel 
gap che genera nel meccanismo di accountability pubblico locale ( capacità di dar 
conto del proprio operato e di assumere la responsabilità del risultato ), infatti la 
logica autorizzatoria si profila soltanto per l'attivazione delle fasi critiche di 
entrata e di spesa, non per la realizzazione dei programmi. Inoltre si può osservare 
sia la carenza di collegamento con i bisogni collettivi da soddisfare, sia la carenza 
di una rendicontazione rispetto agli obiettivi realizzati. Gli obiettivi quantificati in 
valori finanziari degli stanziamenti di spesa non sono selezionati in ordine di 
priorità, nel senso che il bilancio indica unicamente l'allocazione delle risorse 
finanziarie disponibili nei diversi settori di intervento, ma non stabilisce le priorità 
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Estratto dalla tesi:

Analisi di bilancio e scelte di gestione nell'ente locale

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Informazioni tesi

  Autore: Giuseppe Interlicchia
  Tipo: Laurea II ciclo (magistrale o specialistica)
  Anno: 2008-09
  Università: Università Cattolica del Sacro Cuore di Piacenza e Cremona
  Facoltà: Economia
  Corso: Scienze economico-aziendali
  Relatore: Elena Zuffada
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 132

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