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Garanzia, vigilanza e controllo: il ruolo dell'AGCOM nel mercato delle telecomunicazioni mobili italiane

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5 caratterizzanti che maggiormente contribuiscono a rendere queste strutture tanto controverse sono (Merusi e Passaro 2003: 69): • indipendenza dai poteri politici e partitici • autonomia gestionale, organizzativa, finanziaria e contabile • vaste competenze e capacità regolatorie su campi e settori economici strategici a livello nazionale ed internazionale Altre specificità non meno importanti sono la personalità giuridica e la soggettività dei requisiti richiesti per la nomina dei vertici. Pare tuttavia opportuno evidenziare che vige una certa eterogeneità tra le varie Autorità riconducibile alla diversa origine delle singole amministrazioni. A titolo di esempio, confrontando l’autonomia finanziaria delle A.I., rileviamo come la Banca d’Italia sia totalmente affrancata da qualsiasi dipendenza finanziaria dallo Stato, la Consob si autofinanzi tramite i corrispettivi per i servizi da essa prestati agli operatori del mercato (la copertura di eventuali oneri ulteriori dovrebbe essere garantita dal fondo iscritto nello stato di previsione della spesa del Ministero del Tesoro) e che le entrate dell’Isvap siano costituite dal gettito del contributo di vigilanza posto a carico delle imprese di assicurazione operanti sul territorio nazionale. Anche per le autorità di regolazione è previsto l’autofinanziamento tramite un contributo a carico degli operatori dei rispettivi mercati. Diverso invece il trattamento riservato all’Authority antitrust, alla Commissione sullo sciopero ed al Garante sulla privacy che vengono finanziate nei limiti previsti da un apposito fondo istituito a tale scopo nel bilancio dello Stato (Merusi e Passaro 2003: 77). L’analisi sui vari gradi di autonomia finanziaria potrebbe estendersi pure alle altre caratteristiche delle diverse A.I. con risultati non dissimili da quelli appena ottenuti. Ciò può essere ricondotto anche ad una legislazione particolarmente frammentata in materia. Infatti, come riportato da Merusi e Passaro, “al pari di quanto abbiamo visto accadere per gli elementi strutturali, anche sui meccanismi che governano l’azione di questi enti non sembra esserci sufficiente
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Informazioni tesi

  Autore: Michelangelo Balsamo
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2008-09
  Università: Università degli Studi di Milano
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze dell'amministrazione
  Relatore: Remo Arduini
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 57

FAQ

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