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Lobbying strumento di democrazia partecipativa. Rappresentanza e tutela di interessi particolari nel panorama istituzionale europeo.

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14 comunitario, ma ci aiuta a comprendere quello che è veramente il suo spirito e ciò che fa dell’Unione Europea una democrazia. Per illustrare il metodo di analisi utilizzato, riporterò un paragone che uno dei più grandi studiosi di lobbismo europeo fece tra il suo campo di studi e quello del gioco degli scacchi, ovviamente sotto l’aspetto metodologico. Eising, infatti, sostiene che la competenza della materia si basa sullo studio dei casi e su analisi descrittive di situazioni particolari; questo avviene anche per quanto riguarda l’ambito degli studi sul lobbismo europeo. I testi pubblicati su entrambi gli argomenti vanno a cadere rispettivamente in due categorie. Troviamo infatti le trattazioni fondate su criteri accademico-teorici e i lavori scritti da esperti sul campo, più simili a dei manuali. I primi risultano spesso inutili a livello pratico, mentre i secondi sono aridi dal punto di vista teorico. Questa trattazione persegue il fine di compiere uno studio sull’argomento capace di mantenere un equilibrio tra i due punti di vista, fornendo così al lettore un valido strumento per comprendere le dinamiche che riguardano questo particolare tema. Nello sviluppo della tesi il lettore sarà portato a chiedersi se è bene rendere lecito un tipo di attività mirata ad influenzare le scelte delle pubbliche istituzioni che dovrebbero difendere interessi generali, portando in primo piano interessi particolari. Per rispondere a questo quesito è importante osservare l’argomento sotto un duplice punto di vista. In prima analisi si deve constatare che l’interesse generale non sempre coincide con la somma di interessi particolari. In seconda istanza, gli interessi generalmente al centro dell’attenzione sono quelli più forti e meglio organizzati della società, quindi quelli meno meritevoli di appoggio politico, in quanto già espressione di posizioni dominanti. A tale proposito è importante sottolineare come le lobby siano organismi costituiti per influenzare il potere e non per amministrarlo in prima persona. Negli ultimi anni questo fenomeno è in costante aumento anche negli organismi internazionali come l’Unione Europea. Con tutta probabilità le cause sono da ricercarsi nella fisiologica crescita del potere degli esecutivi e dei partiti a discapito delle istituzioni parlamentari. Tutto ciò comporta che nelle democrazie moderne il luogo della decisione politica si stia spostando, anziché all’interno delle istituzioni proprie, verso le relazioni tra enti deputati e gruppi esterni. In aggiunta, oggigiorno, ad un parlamentare è richiesto un lavoro legislativo da svolgersi in di periodi piuttosto brevi sui temi più disparati; le informazioni fornite dai gruppi su tali tematiche possono risultare preziose, tanto da portare gli studiosi a parlare di “tesoro informativo delle lobby”. Chi svolge questo tipo di attività è a conoscenza del fatto che il controllo in uno stato si costituisce sulla reale distribuzione del potere in un sistema politico e sociale, e non soltanto sui dettami costituzionali. Tutto ciò ci aiuta a ricondurre il fenomeno lobby ad un risultato sintomatico del processo che ha creato un divario tra le democrazie
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Lobbying strumento di democrazia partecipativa. Rappresentanza e tutela di interessi particolari nel panorama istituzionale europeo.

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Informazioni tesi

  Autore: Matteo Remonato
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2008-09
  Università: Università degli Studi di Trento
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Scienze giuridiche
  Relatore: Gian AntonioBenacchio
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 171

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