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L’Audit Society in Italia. Analisi del sistema dei controlli della Corte dei conti, del Sistema sanitario nazionale e del Sistema universitario

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47 Nell‟ambito del controllo successivo si possono poi individuare controlli di tipo economico finanziario, per valutare la razionalità delle scelte in materia di spesa pubblica, e controlli sulla gestione, volti a valutare l‟efficacia dell‟attività di un ente visto nella sua globalità e nei singoli settori di attività. Al fine di facilitare i processi di controllo, oltre a un nuovo modello di organizzazione della pubblica amministrazione è stato introdotto, attraverso la Legge delega 94/1997 e il relativo decreto legislativo 279/1997, un bilancio pubblico strutturato per funzioni obiettive e per centri di responsabilità, con introduzione delle unità previsionali di base e abbandono della classificazione per capitoli. E' stato introdotto anche un nuovo sistema di classificazione della spesa per il bilancio dello Stato che, secondo il Dpef 2008-2011, dovrebbe facilitare la revisione dei programmi di spesa già in essere. Questa nuova struttura del bilancio prevede la riclassificazione delle risorse secondo due livelli di aggregazione: la missione ed i programmi. Le missioni rappresentano le funzioni istituzionali principali e gli obiettivi strategici perseguiti con la spesa pubblica; essi possono essere condivisi da più ministeri. Ogni missione si realizza concretamente attraverso i programmi, che rappresentano aggregati omogenei di attività all‟interno di ogni Ministero, indicano i risultati che l‟amministrazione è tenuta a fornire. I programmi sono a loro volta suddivisi in macroaggregati: funzionamento, interventi e investimenti. Questi sono le parti sottoposte al voto del parlamento e che costituiscono i principali riferimenti per sviluppare i parametri di controllo. Quanto alla forma organizzativa della Corte, attraverso cui vengono espletate le funzioni di controllo, individuiamo cinque Sezioni aventi sede a Roma e dette sezioni centrali con compiti peculiari, più le restanti Sezioni regionali. Le Sezioni centrali sono: 1. la Sezione centrale di controllo di legittimità sugli atti del Governo e sugli atti delle Amministrazioni dello Stato. E‟ articolata in due collegi e supportata da cinque uffici con compiti istruttori; 2. la Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato, articolata analogamente alla precedente; 3. la Sezione di controllo sulla gestione finanziaria degli enti sovvenzionati dallo Stato; 4. la Sezione di controllo per gli affari comunitari ed internazionali; 5. la Sezione delle Autonomie, che si occupa degli andamenti aggregati della finanza regionale e locale e del coordinamento dell‟attività delle Sezioni regionali;
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Informazioni tesi

  Autore: Corrado Battini
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia
  Facoltà: Economia
  Corso: Consulenza e Gestione d'Impresa
  Relatore: Anna Francesca Pattaro
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 132

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