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La qualità della legislazione italiana: patologie e rimedi. La costituzione come grammatica del diritto

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La qualità della legislazione italiana: patologie e rimedi. INDICE Introduzione II Capitolo I. una legge in crisi 1. La crisi della legge: le coordinate del campo d’indagine 1 2. Gli aspetti della crisi della legge 6 3.1 L’inflazione normativa: l’eccessivo numero delle leggi 9 3.2 Segue. Instabilità e volatilità delle leggi 19 3.3 Segue. L’inflazione normativa, tra mito e realtà 24 4. L’inquinamento legislativo: rinvio 29 5.1 L’inflazione tipologica: la moltiplicazione dei tipi degli atti normativi 29 5.2 Segue. Un passo indietro: gli attributi della legge 34 5.3 Segue. Una, cento, mille leggi 40 5.4 Segue. I limiti alla generale competenza della legge 46 5.5 Segue. Le distorsioni dell’Esecutivo 49 5.6 Segue. Nuovi mostri e atti in crisi di identità 57 5.7 Segue. La crisi del sistema delle fonti 63 6. Le cause della crisi della legge 74 7. Gli effetti della crisi della legge 81 Capitolo II. Focus: la qualità della legislazione italiana 1. L’inquinamento normativo e l’oscurità delle leggi. 88 2. Il “dover essere”: chiarezza delle leggi e dell’ordinamento. 90 3.1 Il linguaggio del legislatore: la struttura della proposizione normativa. 102 3.2 Segue. Il lessico delle disposizioni. 112 3.3 Segue. Il testo normativo come messaggio. 120 4.1 Le forme di manifestazione dell’inquinamento normativo. 124 4.2 I problemi legati all’abrogazione. 125 4.3 I problemi legati alla struttura dell’atto normativo. 135 4.3.1 Segue. Il titolo dell’atto normativo. Titoli muti, vaghi e troppo eleganti. 137 4.3.2 Segue. Il testo dell’atto normativo. 143 4.4 I problemi legati alla vaghezza e all’oscurità delle disposizioni normative. 154 4.5 I problemi legati agli errori e alle sviste del legislatore. 160 Capitolo III: I rimedi per l’inquinamento normativo 1. I rimedi alla crisi della legge e le possibili classificazioni. 171 2.1 I rimedi preventivi: l’Analisi di Impatto della Regolamentazione (AIR). Cenni 174 storici ed ingresso nell’ordinamento italiano. 2.2 Segue. La disciplina vigente nell’ordinamento giuridico italiano. 178 2.3 Segue. Il contenuto dell’Air e i possibili effetti sulla qualità della legislazione. 185 2.4 Segue. I risultati raggiunti, le criticità emerse e alcuni spunti per una 192 riconsiderazione dell’istituto. 3. I rimedi preventivi: l’Analisi Tecnico-normativa (ATN). 202 4.1 I rimedi preventivi: il drafting legislativo. Dal Rapporto Giannini 210 al Manuale unificato. 4.2 Segue. La circolare del 2001 e le Regole e Raccomandazioni del 2007. 218 4.3 Segue. Gli effetti sulla qualità della legislazione italiana. 224 5. I rimedi successivi: la Valutazione dell’Impatto della Regolamentazione (VIR). 231 6. Un modello di qualità normativa: la Costituzione della Repubblica Italiana. 240 Conclusioni: proposte per un miglioramento della qualità della legislazione 249 Indice bibliografico 257
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Informazioni tesi

  Autore: Lucio Maria Lanzetti
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2012-13
  Università: Università degli Studi Roma Tre
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Alfonso Celotto
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 281

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Parole chiave

costituzione
air
sistema delle fonti
drafting legislativo
certezza del diritto
crisi della legge
difetti della legislazione
crisi del diritto
quantità di atti normativi
leggi omnibus

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