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Nuove politiche di Welfare e riforma dei Servizi Sociali. La Legge n. 328/2000 e l'esperienza di una realtà locale: il Comune di Acate

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INDICE Introduzione………………………………………………………………………..………….pag. 6 Capitolo 1 L’evoluzione del Welfare State 1.1 Nascita e sviluppo del Welfare State in Europa………………………………...………pag. 8 1.2 La Crisi del Welfare State………………………………….………………………..….pag. 10 1.3 Avvio di un nuovo sistema di welfare: Welfare Mix e Welfare Society…………...…pag. 13 1.4 La ricalibratura del Welfare ...……………………………….……...…………………pag. 19 Capitolo 2 Diritti sociali e servizi socio-assistenziali: il paradigma italiano 2.1 Storia ed evoluzione dei Diritti Sociali…………………………………………………pag. 22 2.2 Istituzionalizzazione del Servizio Sociale in Italia…………………………..…………pag. 29 2.3 Breve excursus sul Welfare State in Italia: dalla genesi alla Legge n. 328/2000….…pag. 35 2.4 Legge Quadro n. 328/2000………………………………………………………...….…pag. 42 2.5 Approfondimento tecnico-giuridico dei principi e valori fondativi della Legge n. 328/2000………………………………………………………………………………………pag. 49 Capitolo 3 Programmazione, pianificazione e gestione dei servizi sociali secondo i criteri espressi dalla Legge n. 328/2000 3.1 Introduzione…………………………………………………………………...…………pag. 53 3.2 Il Piano Nazionale degli interventi e dei servizi sociali………………………..………pag. 55 3.3 Il Piano Regionale degli interventi e dei servizi sociali…………………..……………pag. 58 3.4 La Pianificazione Zonale………………………………………………...………………pag. 60 3.4.1 Il processo di formazione del Piano Sociale di Zona……………………………pag. 66 3.4.2 Costruzione e adesione all’Accordo di Programma: i soggetti sottoscrittori…pag. 73 3.5 Gestione associata dei servizi sociali: forme, strumenti ed erogazione dei servizi..…pag. 77 3.5.1 Le forme di gestione dei servizi…………………………………………….….…pag. 78 3.5.2 L’Ufficio di Piano come strumento unitario per la gestione dei servizi sociali: struttura e funzioni ………………………………………………………………….………pag. 82 3.5.3 Il ruolo del Terzo Settore nella gestione e nell’erogazione dei servizi sociali....pag. 88 3.6 I livelli essenziali di assistenza sociale da garantire in tutto il territorio nazionale....pag. 92 Capitolo 4 Le politiche sociali del Comune di Acate e il suo ruolo all’interno del Piano di Zona nel Distretto socio-sanitario n. 43: Vittoria – Comiso – Acate 4.1 Recepimento della Legge n. 328/2000 in Sicilia………………………………..………pag. 98 4.2 Il Piano Sociale di Zona del Distretto n. 43: struttura e aree di intervento per il triennio 2013-2015………………………………………………………………………….……...…pag. 100 4.3 Le caratteristiche socio-economiche del Comune di Acate……………..……………pag. 113 4.3.1 Il profilo demografico occupazionale comunale…………….…………………pag. 114 4.4 Piano di Zona e Bilancio comunale: le politiche sociali del Comune di Acate……...pag. 116 4.5 Intervista al Dirigente dell’Ufficio Servizi Sociali e all’Assessore per le politiche sociali del Comune di Acate………………………………………………………………...…………pag. 123 Considerazioni conclusive…………...……………………………....…………………..…pag. 126 Bibliografia…………………………………………….……………………………………pag. 128 Sitografia……………………………………………………...……………………….……pag. 134 INDICE FIGURE Figura 1: Il diamante del Welfare……………………………………...………………...…pag. 15 Figura 2: I cambiamenti nel modello italiano di welfare mix………………………….…pag. 18 Figura 3: Il welfare society (o welfare societario)………………………………………….pag. 18 Figura 4: Sistema programmatorio previsto dalla Legge n. 328/2000…………………...pag. 55 Figura 5: La legge di riforma: disposizioni, indirizzi, interventi e azioni…………….….pag. 62 Figura 6: Un percorso metodologico esemplificativo………………………………..…….pag. 72 Figura 7: Gli attori della concertazione sociale…………………………………………....pag. 77 Figura 8: Tabella delle differenti forme di gestione…………………………….…………pag. 81 Figura 9: Ruolo e funzioni degli Uffici di Piano nelle Regioni………………………..…..pag. 83 Figura 10: Assetto organizzativo dell’Ambito Sociale…………………………………….pag. 86 Figura 11: Aree di intervento, finalità e tipologie di prestazione………………………....pag. 96 Figura 12: Interventi in favore delle fasce deboli………………………………………...pag. 101 Figura 13: Interventi in favore degli anziani……………………………………………..pag. 103 Figura 14: Interventi area dipendenze……….…….……………………………………..pag. 105 Figura 15: Interventi in favore dei disabili……………………………………………….pag. 106 Figura 16: Interventi in favore degli immigrati………………………………………….pag. 108 Figura 17: Interventi in favore di famiglie, minori e giovani….…………….…………..pag. 109 Figura 18: Scolarità popolazione acatese…………………………………………………pag. 114 Figura 19: Popolazione residente ad Acate al 31/12/2012……………………………......pag. 115 Figura 20: Settori di impiego popolazione acatese…………………….…...…………….pag. 116
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Informazioni tesi

  Autore: Alfio Carmelo Arcidiacono
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2013-14
  Università: UniCusano - Università degli Studi Niccolò Cusano
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze politiche e delle relazioni internazionali
  Relatore: Anna Pirozzoli
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 135

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Parole chiave

welfare state
politiche sociali
riforma dei servizi sociali
legge quadro n. 328/2000
avvio di un nuovo sistema di welfare: welfare mix
il processo di formazione del piano di zona
storia ed evoluzione dei diritti sociali
istituzionalizzazione servizio sociale in italia
terzo settore nella gestione dei servizi sociali
la ricalibratura del welfare

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