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Il ruolo degli Enti Locali nell'Unione Europea

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IL RUOLO DEGLI ENTI LOCALI NELL’UNIONE EUROPEA Indice Introduzione ..................................................................................................................... 1 CAPITOLO I - GLI ENTI LOCALI E L’UNIONE EUROPEA: UN RAPPORTO IN COSTANTE EVOLUZIONE .................................................................................... 7 1.1. Premessa .................................................................................................................. 7 1.2. Gli Enti Locali in Europa ....................................................................................... 12 1.2.1. La Carta Europea dell’Autonomia Locale ............................................... 14 1.2.2. Gli Enti Locali nei Trattati dell’Unione Europea ........................................... 22 1.3. La soggettività degli Enti Locali alla luce della giurisprudenza della Corte di Giustizia ................................................................................................................. 32 CAPITOLO II – LA PARTECIPAZIONE DEGLI ENTI LOCALI ALLA FORMAZIONE DEL DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA ................................ 38 2.1. Preambolo ............................................................................................................. 38 2.2. L’ «europeizzazione» dell’ordinamento italiano: profili costituzionali ................ 40 2.2.1. L’ordinamento europeo alla luce della giurisprudenza della Corte Costituzionale: brevi cenni ...................................................................................... 40 2.2.2. I «vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario» nel nuovo Titolo V della Costituzione ..................................................................................................... 45 2.3. Gli Enti Locali nel multilivel constitutionalism italiano ....................................... 52 2.4. La partecipazione «indiretta» degli Enti Locali al processo normativo dell’Unione Europea .............................................................................................. 60 2.4.1. Le motivazioni della necessaria partecipazione «indiretta» alla luce del nuovo quadro costituzionale .................................................................................... 61 2.4.2. Gli Enti Locali tra la Legge n. 11/2005 e la Legge n. 234/2012 .................... 63 2.4.3. Conclusioni .................................................................................................... 69 2.5. Gli Enti Locali nella governance dell’Unione Europea ........................................ 71 2.5.1. Gli Enti Locali nel Libro bianco sulla governance europea .......................... 71 2.5.2. La consultazione diretta ................................................................................. 76 2.5.3. Il dialogo strutturato ....................................................................................... 79 2.5.4. La contrattualizzazione delle politiche dell’Unione Europea: un’occasione mancata .............................................................................................. 83 2.6. Il Comitato delle Regioni: la voce degli Enti Locali nel processo decisionale dell’Unione Europea .............................................................................................. 85 2.6.1. Piattaforma di monitoraggio Europa 2020 ..................................................... 95 2.6.2. Rete di controllo della sussidiarietà ............................................................... 99 2.6.3. Altri canali di dialogo tra il Comitato delle Regioni e gli Enti Locali ......... 102 2.7. Le Associazioni rappresentative degli Enti Locali e gli Uffici di rappresentanza regionale e locale ................................................................................................. 105 2.7.1. Le Associazioni ............................................................................................ 106 2.7.2. Gli Uffici di rappresentanza regionale e locale ............................................ 112 2.7.2.2. Gli Uffici di rappresentanza degli Enti Locali: l’Ufficio TECLA Europa .................................................................................................................... 113 CAPITOLO III – GLI ENTI LOCALI NELLE POLITICHE E NEI PROGRAMMI DELL’ UNIONE EUROPEA .......................................................... 119 3.1. Quadro generale ................................................................................................... 119 3.2. Il ruolo degli Enti Locali nella politica economica dell’Unione Europea ........... 121 3.2.1. La politica economica dell’Unione Europea: il Patto di Stabilità e Crescita………………………………………………………………………. ...... 121 3.2.2. La declinazione del Patto di Stabilità e Crescita nell’ordinamento italiano: il Patto di Stabilità Interno per gli Enti Locali ....................................................... 135 3.2.3. Il contributo degli Enti Locali al principio del pareggio di bilancio sancito dal Fiscal Compact nella Legge n. 243/2012 ........................................................ 140 3.3. La politica di coesione e gli strumenti della programmazione 2014 – 2020 per gli Enti Locali ................................................................................................ 147 3.3.1. La politica di coesione e la programmazione 2014 – 2020: una breve panoramica ............................................................................................................. 147 3.3.2. Il Gruppo europeo di cooperazione territoriale (GECT) .............................. 154 3.3.2.2. La disciplina italiana del GECT e i casi d’interesse per gli Enti Locali ..................................................................................................................... 160 3.3.3. Sviluppo urbano sostenibile, investimenti territoriali integrati e sviluppo locale di tipo partecipativo ...................................................................... 165 3.4. Programmi e iniziative dell’Unione Europea per gli Enti Locali ....................... 172 3.4.1. Europa per i cittadini, EaSI, LIFE, Orizzonte 2020 .................................... 172 3.4.2. Il Patto dei Sindaci ....................................................................................... 183 Bibliografia ................................................................................................................... 188 Sitografia ...................................................................................................................... 197
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Il ruolo degli Enti Locali nell'Unione Europea

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Informazioni tesi

  Autore: Pasquale Genio
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2013-14
  Università: Università degli Studi di Salerno
  Facoltà: Economia
  Corso: Consulenza e Management Aziendale
  Relatore: Daniela Marrani
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 203

FAQ

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Parole chiave

unione europea
enti locali
sussidiarietà
comitato delle regioni
governance europea
patto di stabilità interno
legge 234/2012
legge 243/2012

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