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EU Competition Law and the Automobile Industry

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Contents Contents.............................................................................................................................1 Abstract..............................................................................................................................5 List of Abbreviations.........................................................................................................7 Introduction.......................................................................................................................9 Chapter 1 – Economic Outlook of the Automobile Industry.....................................13 1.1. Relevant Market Definition in the Automobile Industry.....................................18 1.1.1. Product Market.............................................................................................18 1.1.2. Geographic Market.......................................................................................25 Chapter 2 – Competition Law and Public Policy through the Lens of the Automobile Industry...........................................................................................29 2.1. The General Framework of EU Competition Rules.............................................29 2.2. The Framework of Article 101 TFEU..................................................................32 2.2.1. The Two-Undertakings Requirement and the “Single Economic Entity” Doctrine..................................................................................................................33 2.2.2. Restrictions of Competition and the Concept of "Competition"..................40 2.3. Article 101(3) before and after Modernization....................................................43 2.4. Rule of Reason under Article 101(1)?.................................................................47 2.4.1. Arguments against a Rule of Reason............................................................49 2.4.2. Arguments in Favour of a Rule of Reason...................................................52 2.5. Legitimate Objectives and Competition Policy...................................................58 2.6. Article 101 and Efficiency Gains.........................................................................61 2.7. The Wouters Judgment.........................................................................................63 2.7.1. Facts.............................................................................................................63 2.7.2. Doctrinal Interpretations..............................................................................64 2.7.3. Assessment...................................................................................................65 2.7.4. Further Developments in Meca-Medina .....................................................69 2.8. Public Policy Goals and Competition: an Overview...........................................71 2.8.1. EU primary law............................................................................................72 2.8.2. Soft Law.......................................................................................................74 2.8.3. Case Law and Decisional Practice...............................................................75 (i) Environmental Policy .................................................................................76 (ii) Industrial Policy...........................................................................................78 (iii) Employment and Social Policy..................................................................80 2.8.4. Article 101 and Public Policy: Main Findings.............................................85 2.9. Competition and Market Integration in the Field of the Automobile Industry ..91 2.9.1. “Concurrence of Wills”, an Integration-driven Notion of Competition Law...............................................................................................91 2.9.2. Market Integration in the EU Motor Vehicle Regime................................101 2.9.3 Block Exemptions for Motor Vehicle Distribution.....................................103 2.9.4. Market Integration Concerns in Block Exemptions ..................................105 (a) Pricing Policies..........................................................................................105 1 (b) Geographic Market Discrimination...........................................................107 (c) Intermediaries.............................................................................................109 (d) Internet Sales..............................................................................................110 (e) Multi-making Dealers.................................................................................111 2.9.5. Hardcore Restrictions, Restrictions by Object and Market Integration ...112 Main Findings.......................................................................................................115 Chapter 3 – Article 101 and the Automotive Industry in Distress: Crisis Agreements........................................................................................................117 3.1. Economic Foundations of the Prohibition.........................................................117 3.2. Legality or Exemptability?................................................................................120 3.2.1. Capacity Reductions without Further Collusion........................................123 3.2.2. Indispensability and Proportionality..........................................................125 3.3. Opportunity for Exemption ...............................................................................128 3.3.1. Technical or Economic Progress................................................................129 3.3.2. Fair Share of Benefits for Consumers........................................................130 3.3.3. Restrictions Indispensable for Achieving the Benefits..............................131 3.3.4. No Elimination of Competition..................................................................133 Main Findings...........................................................................................................134 Chapter 4 – Mergers and the Automobile Industry ................................................137 Introduction...............................................................................................................137 4.1. Horizontal Mergers and the Automobile Industry.............................................140 4.2. Efficiency Considerations in Merger Analysis..................................................141 4.3. Mergers with financially distressed firms: the failing firm defence..................144 4.3.1. Merger as the “Least Worst” Solution for the Market................................145 4.3.2. Imminent Exit from the Market ................................................................148 4.3.3. Less Anti-competitive Transactions...........................................................152 4.3.4. Mergers with Failing Divisions of Non-failing Firms...............................153 4.3.5. Causes behind Financial and Economic Distress ......................................156 4.3.6. Efficiency Considerations in Mergers with Failing Firms and Divisions..158 4.4. Concentrations in the Automobile Industry.......................................................158 4.4.1. Commission's Decisional Practice.............................................................159 4.5. Prospective Assessment of Mergers in the European Car Industry...................161 4.5.1. Market Position and Market Power of Potential Merging Competitors.....161 (a) Volkswagen Group and Daimler-Benz.......................................................162 (b) PSA and Renault-Nissan............................................................................166 (c) FCA and Volkswagen Group or FCA and Renault-Nissan........................167 4.5.2. Countervailing Factors. Efficiencies Achievable through Mergers between Automakers............................................................................................169 (i) Economies of Scale.....................................................................................171 (ii) Economies of Scope..................................................................................172 (iii) Synergies..................................................................................................173 4.5.3. Merger Specificity......................................................................................174 4.5.4. Passing-on to Consumers...........................................................................176 2 Chapter 5 – Antitrust Solutions for the Volkswagen Case........................................177 Background...............................................................................................................177 5.1. VW's Conduct for a Competition Law Perspective...........................................179 5.2. In Case of Financial Distress: EU Legal Solutions............................................183 5.2.1. State Aids...................................................................................................183 (i) EU Law of State Aid: an Overview............................................................184 (ii) Definition and Economics of State Aids....................................................185 (1) Advantage for the Undertaking(s).........................................................186 (2) State Resources and Imputability..........................................................186 (3) Selectivity..............................................................................................187 (4) Distortion of Competition and Effect on Trade.....................................188 (iii) Substantial Distortion of Competition: Application of State Aid Rules to the Automobile Industry..............................................................................190 (iv) State Aid for Environmental Purposes .....................................................191 (1) Recapitalization of Alfa Romeo............................................................193 (2) Rescue Aid to Rover.............................................................................194 (3) Financial Support to Restructuring of the PSA Group..........................195 (iv) Emergency Aid for Firms and the Rescue & Restructuring Guidelines...197 (1) Economic Principles and Main Features...............................................197 (2) R&R Aid and the VW Group................................................................201 5.2.2. The VW Group's Position under the Failing Firm Defence.......................214 (i) Acquisition of VW Group's Division(s)......................................................215 (1) Luxury Segment....................................................................................215 (2) Sports Segment.....................................................................................217 (3) Assessment............................................................................................217 (ii) Acquisition of the Whole VW Group........................................................219 (iii) Public Policy Considerations ...................................................................222 Main Findings...........................................................................................................223 Conclusions...................................................................................................................227 References.....................................................................................................................231 Annex.............................................................................................................................237 3
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EU Competition Law and the Automobile Industry

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Informazioni tesi

  Autore: Lorenzo Giuseppe Gugliotta
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2015-16
  Università: Università degli Studi di Padova
  Facoltà: Scuola di Economia e Scienze Politiche
  Corso: Studi Europei - Diritto dell'Integrazione Europea
  Relatore: Paolo Piva
  Lingua: Inglese
  Num. pagine: 240

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Parole chiave

rule of reason
competition law
automobile industry
dieselgate
concentration and merger
crisis agreement
vertical agreements
distribution of motor vehicles
public policy antitrust
state aid

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