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Fiscalità ambientale e prelievi tributari sui rifiuti: Analisi storica e prospettive future dei tributi ambientali in relazione all’annoso problema della tassazione sui rifiuti

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2 INDICE PARTE PRIMA: LA FISCALITÁ AMBIENTALE CAPITOLO I La definizione giuridica di ambiente ed il riconoscimento internazionale del ruolo della fiscalità ambientale per la sua tutela I.1. Cenni introduttivi pag. 7 I.2. La nozione di ambiente nella riflessione dottrinale pag. 9 I.3. Cronistoria dei principali avvenimenti internazionali pag. 14 I.3.1. La Conferenza di Stoccolma sull’ambiente umano del 1972 pag. 16 I.3.2. Il vertice di Rio de Janeiro del 1992 pag. 18 I.3.3. La dichiarazione di Johannesburg del 2002 pag. 21 I.4. La leva fiscale come strumento di salvaguardia dell’ambiente pag. 23 CAPITOLO II La genesi della fiscalità ambientale II.1. Preambolo pag. 26 II.2. Introduzione pag. 26 II.3. Le imposte à la Pigou: un primo esempio di tributo ambientale pag. 29 II.3.1. I due approcci per la gestione delle esternalità ambientali pag. 33 II.4. Definizione di tributo ambientale e analisi del concetto pag. 35 II.4.1. I tributi a scopo ambientale pag. 36 II.4.2. I tributi ambientali stricto sensu pag. 39 II.5. Gli effetti teorici dei tributi ambientali: il c.d. doppio dividendo pag. 40 II.6. Profili di criticità nell’applicazione dei tributi ambientali pag. 42 CAPITOLO III La fiscalità ambientale nel contesto comunitario III.1. Analisi storiografica della fiscalità ambientale in ambito europeo pag. 44 III.1.1. Gli arbori della fiscalità ambientale europea pag. 46 III.1.2. Tributi ambientali e Mercato Unico Europeo pag. 48 III.1.3. L’evoluzione della fiscalità ambientale pag. 50 3 III.2. I principi comunitari del “diritto tributario ambientale” pag. 52 III.2.1. Il principio comunitario “chi inquina paga” pag. 52 III.2.2. Il principio di precauzione ed il principio di prevenzione pag. 54 CAPITOLO IV La fiscalità ambientale nell’ordinamento giuridico nazionale IV.1. Tributi ambientale: profili di legittimità costituzionale pag. 56 IV.2. Il principio di capacità contributiva: analisi dell’art. 53 Cost. in una prospettiva ambientale pag. 57 IV.3 Il criterio del beneficio nella formulazione dell’art. 53 Cost. pag. 63 IV.4. La suddivisione delle competenze legislative pag. 64 IV.4.1. L’approccio multilivello alla fiscalità ambientale pag. 66 IV.4.2. La potestà tributaria nell’attuale disegno costituzionale pag. 69 PARTE SECONDA: PRELIEVI FISCALI SUI RIFIUTI CAPITOLO V I prelievi fiscali sui rifiuti nella legislazione nazionale V.1. Premessa pag. 71 V.2. Introduzione pag. 71 V.3. TARSU – La tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani pag. 72 V.4. La tariffa di igiene ambientale: analisi tecnico – storica e difficoltà applicative pag. 76 V.4.1. La natura giuridica della TIA e la bagarre giurisprudenziale pag. 78 V.4.2. Il caso TIA 2: la Tariffa Integrata Ambientale pag. 81 V.5. Dalla TARES alla nuova TARI pag. 83 V.6. La TARI e l’attuale assetto legislativo pag. 84 V.6.1. L’IUC: nozione giuridica e connotati identificativi pag. 85 V.6.2. Il presupposto della tassa sui rifiuti pag. 85 V.6.3. I soggetti passivi della tassa sui rifiuti pag. 89 V.6.4. La dichiarazione ai fini TARI pag. 91 V.6.5. La base imponibile e la formulazione della tariffa pag. 91 V.6.6. Riduzioni ed esenzioni pag. 93 4 CAPITOLO VI La gestione fiscale dei rifiuti: esperienze nazionali a confronto e proposte migliora- tive dell’attuale legislazione nazionale VI.1. Introduzione pag. 95 VI.2. Quando i rifiuti diventano una risorsa: analisi comparata nel contesto europeo pag. 96 VI.2.1. Analisi statistica della gestione dei rifiuti pag. 96 VI.2.2. Alcune realtà virtuose pag. 104 VI.3. Il modello di tariffa “Pay as you throw” pag. 106 VI.4. La sperimentazione italiana e le prospettive future pag. 108 CONCLUSIONI pag. 111 BIBLIOGRAFIA pag. 113
Indice della tesi: Fiscalità ambientale e prelievi tributari sui rifiuti: Analisi storica e prospettive future dei tributi ambientali in relazione all’annoso problema della tassazione sui rifiuti, Pagina 1

Informazioni tesi

  Autore: Antonino Nastasi
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2015-16
  Università: UKE - Università Kore di Enna
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia aziendale
  Relatore: Filippo Cimino
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 119

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Parole chiave

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