Skip to content

La città metropolitana nella pianificazione e nel governo del territorio

Informazioni tesi

  Autore: Roberto Ferrara
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2012-13
  Università: Politecnico di Torino
  Facoltà: Architettura
  Corso: Pianificazione Territoriale, Urbanistica ed Ambientale
  Relatore: Carlo Alberto Barbieri
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 145

La Città metropolitana nasce per offrire una nuova dimensione di governo alle maggiori città italiane, in cui l’urbanizzazione interessa un territorio ben più ampio degli ormai inadeguati confini comunali. La sua costituzione appare anzi in forte ritardo rispetto alle esigenze per cui è stata prevista. Con diversi approcci, in altri paesi europei operano già istituzioni paragonabili alla Città metropolitana, anche se generalmente meno diffuse sul territorio rispetto a quanto previsto in Italia. Le diverse forme di cooperazione interistituzionale sorte in numerosi contesti metropolitani hanno sinora consentito di sopperire parzialmente a questo ritardo, ma le attuali tendenze socio-economiche globali impongono sempre più fortemente il rinnovamento strutturale del governo di queste grandi realtà urbane.

Introdotto in legislazione già nel 1990, l’ente ha subito da allora un percorso travagliato, mutando più volte caratteristiche e modalità costitutive senza mai giungere a compimento. Di recente, nel 2012, l’apertura di una nuova fase dell’annosa questione ha condotto, attraverso ulteriori vicissitudini, all'attuale situazione, nella quale paiono sussistere sia la volontà politica a livello nazionale che un dibattito, più o meno acceso a seconda dei casi, a livello locale.

Obiettivo della tesi è approfondire le conseguenze dell’entrata in funzione del nuovo ente sui territori metropolitani e delineare alcuni suggerimenti per la conseguente riorganizzazione della pianificazione. Nella trattazione degli argomenti l’accento è stato posto, più che su forme e cause dei problemi metropolitani, già ampiamente trattati in letteratura, su strumenti e pratiche utili a governarli e sulla governance che può permetterli e favorirli, sfruttando le opportunità offerte dal nuovo ente.

Per raggiungere l’obiettivo descritto ci si è basati su un’approfondita analisi degli sviluppi ideologici e normativi in materia, dalle soluzioni sperimentate per le aree metropolitane fino agli anni ’80 al successivo dibattito sull’istituzione di un apposito ente, concretizzatosi nel percorso legislativo della Città metropolitana, con la legge 142/1990 ed i provvedimenti dei due decenni successivi. A seguito, la tesi analizza le scarse risposte attuative dei contesti locali, soffermandosi sulle ragioni che non hanno permesso la concretizzazione del quadro del legislatore, per poi descrivere le iniziative ritenute ancora attuali, sia strutturali che funzionali, sviluppatesi negli ultimi decenni in parallelo all’evolversi del tema della Città metropolitana. Infine la tesi ricostruisce e descrive criticamente l’ultima fase del dibattito normativo, aperta dal governo Monti e tuttora in evoluzione.

Fra i cambiamenti, previsti ed auspicati, delineati dal nuovo scenario vi è l’introduzione dell’inedito livello metropolitano di pianificazione, che comporta la riorganizzazione di piani e competenze fra Città metropolitana e Comuni che la compongono. Si renderà necessario scomporre il classico piano comunale in un livello strutturale d’area vasta a pannaggio della Città metropolitana ed in un piano operativo conforme ad esso di competenza di Comuni o Unioni di comuni (la cui costituzione dovrà essere favorita per permettere anche ai piccoli Comuni di svolgere efficacemente le proprie funzioni ed avere rappresentanza in sede metropolitana). La pianificazione strategica invece, pur mantenendo la natura di strumento volontario ed inclusivo, proprio punto di forza, dovrà trasformarsi da pratica occasionale a strumento ordinario di pianificazione metropolitana.

I due casi-studio (Torino e Genova) sono stati trattati quali riferimenti territoriali, necessari per evitare che la tesi, priva di esempi concreti, si perda nell’impalcato teorico e fallisca nell’offrire spunti operativi. Dopo una rapida presentazione dei due contesti, viene ricostruito il percorso di avvicinamento alla Città metropolitana descrivendone criticamente le tappe più significative e sviluppando anche in questo caso una serie di proposte per la pianificazione metropolitana. Le due città, tramite le diversità nel contesto e nel percorso intrapreso, costituiscono due esempi di come le indicazioni ottenute attraverso l’analisi generale possano declinarsi al meglio a seconda delle esigenze locali.

CONSULTA INTEGRALMENTE QUESTA TESI

La consultazione è esclusivamente in formato digitale .PDF

Acquista
Mostra/Nascondi contenuto.
- 7 - INTRODUZIONE L’elaborato affronta un’indagine sulla Città metropolitana, ente locale che rivestirà competenze di governo del territorio nei territori metropolitani delle maggiori città italiane. Si tratta di un istituto che, nonostante sia stato introdotto nella legislazione italiana già nel 1990, ha in seguito subito un percorso molto travagliato che lo ha por- tato a mutare più volte caratteristiche e modalità costitutive senza però mai giungere a compimento. Recentemente, nel 2012, si è aperta una nuova fase dell’annosa questione che, attraverso ulteriori vicissitudini, ha condotto fino alla situazione attuale, nella quale paiono sussistere sia una volontà politica a livello nazionale che un dibattito, più o meno acceso a seconda dei casi, a livello locale. La Città metropolitana nasce per offrire una nuova dimensione di governo urbano a quelle città in cui la crescente urbanizzazione registratasi a partire dal dopoguerra è giunta ad interessare un territorio molto più ampio dei confini comunali, divenuti oramai inadeguati. La sua costituzione appare anzi oggi in forte ritardo rispetto alle esigenze per cui è stata prevista. Usando approcci diversificati, altri paesi europei hanno infatti già istituito organismi istituzionali paragonabili alla Città metropolitana, anche se in manie- ra generalmente meno diffusa sul proprio territorio nazionale rispetto a quanto previsto in Italia. Tuttavia l’azione esercitata localmente, talvolta anche con il supporto dallo Stato, tramite l’associazionismo volontario e le diverse forme di cooperazione instaurate- si in numerosi contesti, ha consentito di sopperire parzialmente a questo ritardo. In ogni caso però la direzione che lo scenario geoeconomico internazionale sta intraprendendo impone dopo tanti anni un rinnovamento strutturale dell’amministrazione locale delle grandi città. Obiettivo del lavoro è pertanto approfondire le conseguenze che l’entrata in funzione del nuovo ente avrà sul sistema di pianificazione italiano e delineare alcuni suggerimenti per la conseguente riorganizzazione dei piani a livello metropolitano. I due casi studio sono stati inseriti nella loro qualità di riferimenti territoriali, ne- cessari per evitare che l’analisi, priva di esempi concreti, si perda nell’impalcato teorico e fallisca nell’offrire spunti operativi. Torino e Genova pertanto, tramite il loro modo

CONSULTA INTEGRALMENTE QUESTA TESI

La consultazione è esclusivamente in formato digitale .PDF

Acquista

FAQ

Per consultare la tesi è necessario essere registrati e acquistare la consultazione integrale del file, al costo di 29,89€.
Il pagamento può essere effettuato tramite carta di credito/carta prepagata, PayPal, bonifico bancario, bollettino postale.
Confermato il pagamento si potrà consultare i file esclusivamente in formato .PDF accedendo alla propria Home Personale. Si potrà quindi procedere a salvare o stampare il file.
Maggiori informazioni
Ingiustamente snobbata durante le ricerche bibliografiche, una tesi di laurea si rivela decisamente utile:
  • perché affronta un singolo argomento in modo sintetico e specifico come altri testi non fanno;
  • perché è un lavoro originale che si basa su una ricerca bibliografica accurata;
  • perché, a differenza di altri materiali che puoi reperire online, una tesi di laurea è stata verificata da un docente universitario e dalla commissione in sede d'esame. La nostra redazione inoltre controlla prima della pubblicazione la completezza dei materiali e, dal 2009, anche l'originalità della tesi attraverso il software antiplagio Compilatio.net.
  • L'utilizzo della consultazione integrale della tesi da parte dell'Utente che ne acquista il diritto è da considerarsi esclusivamente privato.
  • Nel caso in cui l'Utente volesse pubblicare o citare una tesi presente nel database del sito www.tesionline.it deve ottenere autorizzazione scritta dall'Autore della tesi stessa, il quale è unico detentore dei diritti.
  • L'Utente è l'unico ed esclusivo responsabile del materiale di cui acquista il diritto alla consultazione. Si impegna a non divulgare a mezzo stampa, editoria in genere, televisione, radio, Internet e/o qualsiasi altro mezzo divulgativo esistente o che venisse inventato, il contenuto della tesi che consulta o stralci della medesima. Verrà perseguito legalmente nel caso di riproduzione totale e/o parziale su qualsiasi mezzo e/o su qualsiasi supporto, nel caso di divulgazione nonché nel caso di ricavo economico derivante dallo sfruttamento del diritto acquisito.
  • L'Utente è a conoscenza che l'importo da lui pagato per la consultazione integrale della tesi prescelta è ripartito, a partire dalla seconda consultazione assoluta nell'anno in corso, al 50% tra l'Autore/i della tesi e Tesionline Srl, la società titolare del sito www.tesionline.it.
L'obiettivo di Tesionline è quello di rendere accessibile a una platea il più possibile vasta il patrimonio di cultura e conoscenza contenuto nelle tesi.
Per raggiungerlo, è fondamentale superare la barriera rappresentata dalla lingua. Ecco perché cerchiamo persone disponibili ad effettuare la traduzione delle tesi pubblicate nel nostro sito.
Scopri come funziona

DUBBI? Contattaci

Contatta la redazione a
[email protected]

Ci trovi su Skype (redazione_tesi)
dalle 9:00 alle 13:00

Oppure vieni a trovarci su

Parole chiave

torino
genova
area metropolitana
città metropolitana
conferenza metropolitana
enti locali
pianificazione territoriale
governance
pianificazione strategica
riordino province

Non hai trovato quello che cercavi?


Abbiamo più di 45.000 Tesi di Laurea: cerca nel nostro database

Oppure consulta la sezione dedicata ad appunti universitari selezionati e pubblicati dalla nostra redazione

Ottimizza la tua ricerca:

  • individua con precisione le parole chiave specifiche della tua ricerca
  • elimina i termini non significativi (aggettivi, articoli, avverbi...)
  • se non hai risultati amplia la ricerca con termini via via più generici (ad esempio da "anziano oncologico" a "paziente oncologico")
  • utilizza la ricerca avanzata
  • utilizza gli operatori booleani (and, or, "")

Idee per la tesi?

Scopri le migliori tesi scelte da noi sugli argomenti recenti


Come si scrive una tesi di laurea?


A quale cattedra chiedere la tesi? Quale sarà il docente più disponibile? Quale l'argomento più interessante per me? ...e quale quello più interessante per il mondo del lavoro?

Scarica gratuitamente la nostra guida "Come si scrive una tesi di laurea" e iscriviti alla newsletter per ricevere consigli e materiale utile.


La tesi l'ho già scritta,
ora cosa ne faccio?


La tua tesi ti ha aiutato ad ottenere quel sudato titolo di studio, ma può darti molto di più: ti differenzia dai tuoi colleghi universitari, mostra i tuoi interessi ed è un lavoro di ricerca unico, che può essere utile anche ad altri.

Il nostro consiglio è di non sprecare tutto questo lavoro:

È ora di pubblicare la tesi