Giovani, lavoro e sindacato: i risultati di una ricerca in Campania

Rappresentare vuol dire “fare gli interessi del popolo, capire cosa vogliono i cittadini, dare risposte alle richieste”. Per rappresentanza sindacale si intende “una relazione stabile” tra organizzazioni sindacali e segmenti o ampie parti di lavoratori dipendenti.
L’ esercizio di una funzione di rappresentanza è il tratto distintivo di un’organizzazione sindacale. Il problema di chi si rappresenta e di come viene esercitata l’ attività di rappresentanza è, dunque, il problema stesso del perché nasce e di come agisce un sindacato.
Esistono dei criteri di misurazione della rappresentanza sindacale. Il primo criterio riguarda l’ estensione e la significatività della rappresentanza generale.
Questa si configura come la combinazione di due misure:
• misura orizzontale, che consiste nella larghezza degli interessi aggregati, che è quella a cui si fa più riferimento ed è data dalla membership complessiva delle grandi organizzazioni;
• misura verticale, che si riferisce al grado di coordinamento dei diversi interessi di cui sono capaci queste organizzazioni.
Il secondo tipo di misurazione riguarda le tre dimensioni della rappresentanza:
1. La rappresentanza sociale che è data dalla densità organizzativa, cioè dal numero degli iscritti alle organizzazioni.
2. La rappresentanza contrattuale, che sta ad indicare sul piano quantitativo il numero di lavoratori “coperti” da attività negoziali di diverso livello. Accanto al dato quantitativo assume grande importanza la presenza di ampi pacchetti legislativi di protezione della contrattazione e di promozione del suo sviluppo. Nel caso italiano ci riferiamo allo Statuto dei lavoratori.
3. La rappresentanza politica che indica il grado di riconoscimento ed influenza istituzionale dei sindacati. Al riguardo è opportuno parlare di concertazione settoriale che fa riferimento alla definizione, in serrata cooperazione con attori pubblici, di alcune politiche settoriali o di rilevanza pubblica (come quello della formazione, o della gestione del mercato del lavoro).