Formare il nuovo dirigente pubblico - il caso European Senior Civil Servant (ESCS)

L' e-learning si sta sviluppando molto velocemente, rispetto alla formazione tradizionale, per una serie di peculiarità tra le quali la delocalizzazione, che consente di eliminare i vincoli spazio-temporali,e la possibilità per le amministrazioni di interagire tra loro e realizzare forme di cooperazione.

Questi aspetti sono fondamentali soprattutto in organizzazioni complesse come, appunto, le amministrazioni pubbliche in quanto hanno un notevole impatto organizzativo: la tecnologia da sola non basta, sono fondamentali anche una preparazione di base, un coordinamento con tutte le funzioni ausiliare, necessarie alla riorganizzazione del modo di erogare formazione, ed il coinvolgimento della dirigenza e del personale impegnato nella gestione dei progetti di formativi.

Tra gli effetti dell'introduzione dell'e-learning rientra quello di far avvertire la necessità di riorganizzare il lavoro all'interno delle amministrazioni, in modo da mettere i dipendenti nelle condizioni di disporre di un adeguato supporto tecnico e di una sistemazione che gli consentano di sfruttare le potenzialità offerte da questo tipo di tecnologia.

Nella stessa Direttiva in materia di “Progetti formativi in modalità e-learning nelle pubbliche amministrazioni” si legge: à la modalità di formazione e-learning permette di erogare la prestazione senza che il dipendente debba allontanarsi dal proprio luogo di lavoro e senza che vengano posti vincoli temporali, per tutta la durata della formazione si rende necessaria anche una ridistribuzione dei carichi di lavoro e la predisposizione di apposite postazioni di lavoro o di piccoli laboratori locali destinati all’utilizzo del materiale didattico ed allo svolgimento di eventuali attività di supporto; dovrà, inoltre, essere previsto un congruo numero di ore settimanali da dedicare alle attività didattiche programmate.

Va altresì considerato che, in molti casi, il dipendente avrà anche bisogno di acquisire la necessaria familiarità con uno strumento nuovo, o che comunque non usa abitualmente, quindi il percorso formativo dovrà iniziare con l’alfabetizzazione informatica: per tutta la sua durata dovranno essere assicurati un adeguato supporto tecnico ed una sistemazione logistica che consentano di utilizzare a pieno le potenzialità della modalità e-learning, oltre che un congruo numero di ore settimanali da dedicare alle anzidette attività didattiche. Un progetto formativo in modalità e-learning comporta anche implicazioni di carattere tecnologico e metodologico, e per il suo sviluppo richiede lo svolgimento di molteplici attività articolate in fasi. Innanzitutto richiede uno studio di fattibilità per una ricognizione delle strutture e delle infrastrutture disponibili e per la pianificazioni delle spese da sostenere durante tutto il processo, dalla fase di implementazione e manutenzione tecnologica delle piattaforme e delle infrastrutture alla fase di progettazione, erogazione e monitoraggio della formazione.

Segue la fase di rilevazione ed analisi dei fabbisogni delle amministrazioni: ci. implica la ricostruzione dei processi lavorativi nei quali il personale à impiegato al fine di comprendere l'eventuale gap, tra il profilo di competenze ideali e il profilo di competenze esistenti, da colmare effettuando un intervento formativo. A questa fase si ricollega quella della rilevazione e dell'analisi dei fabbisogni individuali che riguarda anche aspetti quali motivazione, attitudini e stili di apprendimento dei discenti, che servono per decidere le modalità di erogazione dei contenuti della formazione. Questo consente di realizzare percorsi formativi personalizzati, che permettono non solo di ottimizzare i costi e i tempi, ma anche di suscitare maggiore motivazione e generare una più grande soddisfazione rispetto ad interventi in formazione distribuiti in maniera indifferenziata. Alla definizione dei fabbisogni formativi si deve accompagnare una puntuale descrizione delle conoscenze, delle abilità e delle capacità che il profilo professionale atteso deve possedere.