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L'economia del settore idrico. Scelte di regolazione e struttura proprietaria

Estratto della Tesi di Alice Bacigalupo

Estratto dalla tesi: L'economia del settore idrico. Scelte di regolazione e struttura proprietaria
surplus dei consumatori-utenti del servizio e dell’utilità dell’impresa
2
. L’obiettivo ultimo 
dell’agente è invece dato dalla massimizzazione della propria utilità, ossia dei profitti che 
l’impresa ricava dalla vendita del servizio. Cosa comporta questa divergenza di obiettivi? Si 
pensi al caso in cui il servizio viene offerto in regime di monopolio, come avviene per il 
servizio idrico. Il surplus totale è massimo quando la domanda (o ricavo medio) incontra 
l’offerta, come avviene nel mercato concorrenziale: il prezzo di vendita è eguale al costo 
marginale di produzione e la quantità offerta viene determinata di conseguenza. Il massimo 
profitto per l’impresa si ha quando il ricavo marginale (la cui curva in regime di monopolio 
giace al di sotto di quella di domanda) è eguale al costo marginale, la quantità (minore 
rispetto a prima) e il prezzo (maggiore) sono determinati di conseguenza. Se l’impresa fosse 
lasciata libera di fissare il prezzo, ciò si tradurrebbe in perdite nette di benessere per la 
collettività. Da qui la necessità di un’efficace attività di regolamentazione del settore. Il 
regolatore può fissare un cap imponendo come tariffa massima il prezzo di concorrenza 
perfetta (pari al costo marginale) e rimborsando le eventuali perdite per l’impresa
3
. 
Chiaramente il regolatore deve essere informato su costi e altre caratteristiche della funzione 
di produzione, altrimenti l’impresa può denunciare costi maggiori di quelli sostenuti e 
ottenere prezzi maggiori.
La divergenza di obiettivi tra regolatore e impresa ha diverse conseguenze sulla 
politica degli investimenti, specie nelle network industries come i servizi idrici, dove gli 
investimenti sono in gran parte spese irredimibili (sunk costs) o caratterizzati da elevata 
specificità, e pertanto difficilmente recuperabili o riconvertibili in altri settori. Quando la 
spesa per investimenti si configura come sunk cost, il regolatore non ha incentivi a 
rimborsare (o remunerare) l’impresa una volta che ha effettuato l’investimento. L’impresa, 
anticipando il comportamento opportunistico del regolatore, non effettuerà l’investimento, 
anche se la realizzazione dello stesso potrebbe portare benefici per la collettività e maggiori 
2
 In realtà nel calcolo del benessere della collettività andrebbero considerate anche le esternalità positive 
(negative), ossia i benefici (costi) aggiuntivi riconducibili all’offerta del servizio che non sono inclusi nel 
prezzo. La questione delle esternalità non è triviale per i servizi idrici, specie nei paesi in via di sviluppo. È 
opinione diffusa che i benefici che la collettività nel complesso deriva dal servizio idrico sia superiore alla 
somma dei benefici dei singoli utenti. 
3
. La produzione (e vendita) al costo marginale genera delle perdite quando l’industria si configura come 
monopolio naturale, ossia, quando la tecnologia o altre caratteristiche della funzione di produzione sono tali 
che i costi medi sono decrescenti nell’intero intervallo rilevante della domanda. Più precisamente, il mercato si 
configura come monopolio naturale quando la funzione di costo è subaddittiva.
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Estratto dalla tesi:

L'economia del settore idrico. Scelte di regolazione e struttura proprietaria

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Informazioni tesi

  Autore: Alice Bacigalupo
  Tipo: Tesi di Dottorato
Dottorato in Dottorato in Economia Applicata e Metodi Quantitativi
Anno: 2009
Docente/Relatore: Amedeo Amato
Istituito da: Università degli studi di Genova
Dipartimento: DiEM Dipartim. di Economia e Metodi Quantitativi
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 189

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independent authority
institutional public private partnership
price regulation
riforma regolazione settore idrico
trigger regulation
two-part tariffs
underinvestment

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