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Scioglimento dei Consigli Comunali per infiltrazioni criminali

Estratto della Tesi di Antonio Arrotino

Estratto dalla tesi: Scioglimento dei Consigli Comunali per infiltrazioni criminali
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di scioglimento come atto di alta amministrazione, e non politico, è 
possibile configurare come ammissibile il ricorso per annullamento 
davanti al Giudice Amministrativo.
51
 
Gli atti politici infatti sono, a norma dell’articolo 31 Testo Unico 26 
giugno 1924,  n.1054,  insuscettibili di sindacato giurisdizionale;  
la giurisprudenza ritiene pertanto congruo individuare la categoria degli 
atti politici attraverso l’adozione di criteri restrittivi e in via residuale 
rispetto agli atti amministrativi (ciò implica che nel dubbio l’atto è 
amministrativo) stante l’indefettibilità della tutela giurisdizionale del 
privato a norma degli articoli 24 e 113 della Costituzione. 
La giurisprudenza sul punto è unanime
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 e asserisce, sin dall’entrata in 
vigore della misura di cui trattasi la natura amministrativa dei 
provvedimenti di scioglimento dei consigli comunali e provinciali per 
                                                
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Gli atti politici possono essere emanati soltanto dal’amministrazione centrale in quanto essa è 
preordinata alla tutela degli interessi unitari e indivisibili dello Stato;loro caratteri fondamentali sono 
la tipicità (non sono ammessi atti politici differenti da quelli previsti espressamente o implicitamente 
dalla Costituzione) e la libertà nei fini. 
Dagli atti politici si differenziano gli atti di alta amministrazione che trovano nelle legge gli obiettivi 
da raggiungere; essi dunque, non sono liberi nei fini; in merito agli atti di alta amministrazione si 
può parlare solo di discrezionalità.  
52
Consiglio di Stato, sezione V I, sent.16 febbraio 2007 n.665: il potere di scioglimento ha una 
valenza, se non propriamente politica, di alta amministrazione ed implica, in quanto tale, un elevato 
tasso di discrezionalità sia nell’accertamento che nella valutazione dei fatti che si sottrae al sindacato 
giurisdizionale; il procedimento garantisce il massimo di imparzialità amministrativa implicando la 
partecipazione dei apparati di più elevata rappresentazione anche in termini di obiettività di 
valutazione della pubblica amministrazione partecipando oltre alle forza di polizia, anche il Prefetto, 
il Ministro dell’Interno, il Consiglio dei Ministri, ed in ultima istanza il Presidente della Repubblica.

Estratto dalla tesi:

Scioglimento dei Consigli Comunali per infiltrazioni criminali

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Informazioni tesi

  Autore: Antonio Arrotino
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2010-11
  Università: Università degli Studi di Napoli - Federico II
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Ferdinando Pinto
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 189

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