Emergenza Nomadi. Profili di diritto amministrativo.

Il lavoro di ricerca svolto pretende mettere in luce una serie di importanti aspetti giuridici, inerenti tutti un delicato problema “italiano” (oggetto di acceso dibattito nella cronaca più recente), ossia la presenza delle popolazioni rom sul territorio italiano. A primo avviso l'argomento sembrerebbe privo di riflessi in ambito giuridico ma, in realtà, gli aspetti che sono stati sviluppati presentano un substrato composto da considerazioni sia di carattere sostanziale che pratico- processuale, valutate alla luce del contesto europeo all'interno del quale l'attività amministrativa più vicina alla popolazione si muove sotto l'orbita sovranazionale. Pertanto, le riflessioni riguardanti il suddetto argomento si incentrano sulle tematiche di diritto amministrativo che dalla questione traggono origine: spaziando così dalle considerazioni più comuni della legislazione sulla sicurezza pubblica, di ordine pubblico – in particolare sulle anomalie che hanno riguardato l'applicazione della legislazione in materia di protezione civile, tra cui, da ultimo, la decretazione emergenziale emanata in ragione della presenza di gruppi nomadi nelle aree urbane a più alta densità di popolazione, dichiarate dalle alte cariche giurisdizionali amministrative; la legislazione in materia di immigrazione e in particolare le dinamiche del potere ablatorio personale – e in realtà il problema, diversamente da quanto si possa immaginare, solo in minima parte interessa un fenomeno immigratorio trattandosi piuttosto, per la maggior parte di essi, di soggetti italiani (riconosciuti tali attraverso la semplice applicazione del meccanismo dello ius sanguinis); per procedere a considerazioni più ampie circa i vari diritti che ad essi vanno riconosciuti – con ciò richiamando l'ampia casistica della Corte Europea dei Diritti dell'Uomo esistente sul punto – in particolare le politiche abitative che in Italia coinvolgono l'aspetto propriamente più problematico della legislazione in materia di contratti pubblici, di recente adattata alle linee guida europee (e in continua evoluzione).