L'evasione fiscale in Italia: un approccio critico ai metodi di determinazione

3 ABSTRACT L’evasione fiscale rappresenta un problema serio e diffuso per molte econo- mie, inclusa quella italiana, dal momento che compromette la capacità dello Stato di finanziare servizi pubblici essenziali e di garantire un equo sistema fiscale. L’evasione fiscale contribuisce ad aumentare le disuguaglianze sociali, in quanto coloro che evadono i tributi non contribuiscono al finanziamento dei servizi pubblici, mettendo a rischio il benessere della società nel suo in- sieme. Questa tesi si propone di esaminare i metodi utilizzati per stimare l’entità dell’evasione fiscale e di condurre un’analisi sulla sua dimensione quantitativa in Italia, verificando se la valutazione fatta dallo Stato sia aderente alla realtà. In particolare, vengono messi a confronto i risultati ottenuti applicando i me- todi top down e bottom up, dimostrando come quest’ultimo sia ritenuto più at- tendibile, sebbene l’Amministrazione finanziari preferisca utilizzare il primo. La metodologia top down, che si basa sulla discrepanza fra dati fiscali ed un corrispondente aggregato economico, risulta eccessivamente approssimativa e conduce ad una sovrastima del fenomeno evasivo. Pertanto, il metodo che risulta più adatto al calcolo dell’evasione è quello bottom up: esso consente di ottenere stime precise e affidabili del fenomeno evasivo dal momento che si basa sull’utilizzo di fonti informative già in possesso dell’amministrazione fi- nanziaria e/o di dati micro di origine statistica. Per ottenere la stima e la per- centuale delle imposte evase, nonché individuare le categorie di contribuenti più propensi ad evadere, sono stati utilizzati i dati del Ministero dell’Econo- mia e delle Finanze, dell’INPS e dell’ISTAT. Tuttavia, il presente elaborato non ha la pretesa di formulare una verità assoluta ma ha l’obiettivo di offrire un punto di vista alternativo rispetto a quello ufficiale, soprattutto dal mo- mento che ogni metodo di calcolo è necessariamente caratterizzato da un’ap- prossimazione intrinseca.