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La responsabilità professionale del Medico Radiologo e del Tecnico Sanitario di Radiologia Medica

La presente tesi è un approfondimento della responsabilità professionale, civile e penale del Medico Radiologo e del Tecnico Sanitario di Radiologia Medica (TSRM).
Lo studio effettuato analizza le specifiche competenze e le responsabilità, civili e penali, dei professionisti richiamati e la responsabilità d’èquipe.
Dalle responsabilità civili e penali sono emersi due nuove normative, la Legge Balduzzi e il DDL Gelli”.
La Legge Balduzzi, n. 189/2012, ha escluso nell’articolo 3 la responsabilità penale per colpa lieve del professionista sanitario che abbia rispettato le Linee guida (LG) e le buone pratiche accreditate dalla comunità scientifica.
Sul piano civile ha previsto che resta fermo l’obbligo dell’art. 2043 c.c., invero disatteso.
Il Disegno di Legge Gelli, n. 224/2016, emendato in Senato, stabilisce l’inserimento dell’art. 590-sexis nel c.p., che ha escluso la punibilità del professionista sanitario, se commette con imperizia i rati di omicidio colposo (art. 589 c.p) e di lesioni personali colpose (art. 590 c.p.) e rispetta le Linee guida, o in mancanza, le buone pratiche clinico assistenziali, salvo le rilevanze del caso concreto.
Ed ha indicato come contrattuale la responsabilità della struttura sanitaria e sociosanitaria e come extracontrattuale quella degli esercenti le professioni sanitarie, dipendenti o liberi professionisti, salvo abbiano agito nell’adempimento di un’obbligazione contrattuale stipulata con il paziente.
Entrambi i testi normativi sono stati criticati. Il primo per l’incoerenza applicativa delle Linee guida e il secondo per il favore processuale penale per i professionisti sanitari e diverso sul piano civile.
E’ emersa l’importanza di un valido consenso informato, che in sua assenza potrà sfociare in una responsabilità penale e civile.
Sono analizzate le ipotesi in cui il TSRM commette il reato di esercizio abusivo di una professione, articolo 348 c.p., e la motivazione della sentenza (caso Marlia), n. 1282/2014, che ha portato all’assoluzione dal reato di rifiuto di atti d’ufficio, art. 328 c.p., per i Dirigenti sanitari e per Tecnici, così come per i Dirigenti in concorso, dall’esercizio abusivo della professione.
Dalla responsabilità d’èquipe è emersa l’importante conoscenza delle rispettive competenze professionali, dei regolamenti, dei protocolli e delle Linee guida loro riguardanti (le ultime sono quelle sulle pratiche radiologiche clinicamente sperimentate n. 261/2015), la necessità di un equilibrato dialogo ed un’idonea collaborazione tra i professionisti esaminati.

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1 Introduzione La responsabilità civile e penale medica, ovvero in campo sanitario, è da sempre stata oggetto di dibattiti dottrinali e giurisprudenziali, stante la difficoltosa soluzione ermeneutica dei molteplici ed articolati quesiti che essa pone. Tanto che in questo settore, negli ultimi anni, è intervenuto anche il Legislatore, invero con una disciplina frammentaria che ha dato luogo a molte critiche ed ha aperto a nuovi questi. Il presente elaborato si propone, in particolar modo, di affrontare la tematica della responsabilità civile e penale del Medico Radiologo e del Tecnico Sanitario di Radiologia Medica (di seguito abbreviato come TSRM). A tal fine, nel primo Capitolo sarà opportuno svolgere una preliminare esposizione sul ruolo della Radiologia, facendo cenno alla sua genesi con la scoperta nel 1865 dei c.d. “Raggi X” per opera del Fisico tedesco Wilhelm Conrad Röntgen, e ripercorrendo, seppur minimamente, l’excursus storico dell’utilizzo di questa nuova invenzione (si pensi alla Radiologia Militare o alla Medicina Nucleare), fino ad arrivare al suo impiego attuale, definendola e circoscrivendone l’ambito applicativo in campo diagnostico e/o terapeutico. Poi, ci si concentrerà sulla normativa attinente le due figure professionali suesposte. La giurisprudenza e la Dottrina maggioritaria ritengono che si possano, pacificamente e uniformemente, applicare le norme ricavate dai Codici Civile e Penale, in particolar modo alle ipotesi di responsabilità del Medico Radiologo, purché si ravvisino gli estremi di comportamenti “scorretti”. Per quanto riguarda, invece, il TSRM, si richiamerà una normativa più dettagliata, poiché il suo profilo professionale è stato oggetto di varie disposizioni normative e regolamentari; si pensi, a titolo meramente indicativo, alla lontana L. del 1927 n. 1264, in cui vennero sanciti i principi fondamentali per l’esercizio delle Professioni Sanitarie, fino ad arrivare alla più vicina L. n. 43 del 2006, con cui venne stabilito il definitivo riconoscimento delle Professioni Sanitarie quali Professioni Intellettuali.

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Informazioni tesi

  Autore: Concetta Brattoli
  Tipo: Laurea II ciclo (magistrale o specialistica)
  Anno: 2015-16
  Università: Università degli Studi di Firenze
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Gian Aristide Norelli
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 158

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