La nozione di trasferimento d'azienda nella giurisprudenza della Corte di giustizia europea

1 1. IL TRASFERIMENTO D’AZIENDA NELLE DIRETTIVE COMUNITARIE NN.77/187 E 98/50. 1.1 Presupposti ed obiettivi della Direttiva 77/187/CEE. La Direttiva n.77/187/CEE del 14 febbraio 1977 intende, “proteggere i lavoratori in caso di cambiamento di imprenditore, in particolare per assicurare il mantenimento dei loro diritti”. Il suo obiettivo essenziale è dunque quello di “far sì che la ristrutturazione delle imprese nell’ambito della Comunità europea non comporti conseguenze negative sui loro dipendenti” 1 . Con questa Direttiva si è cercato di far fronte ai fenomeni di trasformazione strutturale dell’economia comunitaria e alle situazioni di crisi. Le concentrazioni di imprese e le modifiche di titolarità di impresa sono state concepite come soluzioni in grado di consentire il salvataggio di unità produttive in crisi o troppo piccole. Una lettura congiunta dell’esposizione dei motivi della Direttiva e della nota informativa emessa dal Comitato economico e sociale, induce ad affermare che la ratio giustificatrice dell’intervento della Comunità è quella di dare una risposta, a livello comunitario, al problema delle crisi, molto gravi nel momento in cui si pubblicò la Direttiva, delle ristrutturazioni di imprese che derivano dal cambio della titolarità delle unità produttive. Affinché questi fenomeni non comportino pregiudizio per i lavoratori e affinché, allo stesso tempo, vengano lasciate fuori le posizioni eccessivamente 1 A. Pizzoferrato, La nozione “giuslavoristica” di trasferimento di azienda fra diritto comunitario e diritto interno, RIDL, 1998, I, p.429.