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Aspetti evolutivi della gestione dei servizi di pubblica utilità

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10 CAPITOLO 1 I SERVIZI DI PUBBLICA UTILITA’ 1.1. Nozione di servizio pubblico La tematica dei servizi pubblici locali ha costituito da sempre oggetto di impegnati dibattiti dottrinali e legislativi in quanto su tale terreno si incrociano, spesso “scontrandosi”, interessi eterogenei e contrapposti: esigenze di governo pubblico del mercato e di sviluppo dell’iniziativa privata, istanze sociali ed economicità della gestione. In tale contesto la stessa definizione di servizio pubblico appare “tra quelle più tormentate” 4 (M.S. Giannini) rappresentando una variabile socioeconomica più che un assioma indiscusso. Le prime teorie del diritto amministrativo distinguevano tra “funzione” e “servizio” di un pubblico potere intendendosi per “funzione” l’attività giuridica autoritativa posta in essere nell’esercizio di una potestà giuridica e per “servizio” il risultato dell’ingerenza dello Stato in settori a prevalente carattere economico e produttivo, senza estrinsecazione di un potere sovrano 5 . 4 M.S. Giannini, Il pubblico potere, Bologna, 1986, pag. 69. 5 Cfr. R. Alessi, “Le prestazioni amministrative rese ai privati”, Milano, 1956, pag. 37 ss.; vedi anche U. Pototshing, I servizi pubblici, Padova, 1964; F. Merusi, voce “Servizio pubblico”, in “Nov.ssimo Digesto Italiano”, XVII, Torino, 1976, 217; S. Cattaneo, Voce “Servizi Pubblici”, in Enc. Dir. XLII, 1990, 372

Anteprima della Tesi di Antonino Coppola

Anteprima della tesi: Aspetti evolutivi della gestione dei servizi di pubblica utilità, Pagina 5

Tesi di Laurea

Facoltà: Giurisprudenza

Autore: Antonino Coppola Contatta »

Composta da 227 pagine.

 

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