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Il Mediatore Europeo

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sostenendo con forza la tesi che una eccessiva riservatezza della procedura si sarebbe tradotta in una disfunzione per il cittadino, essendogli impedito di conoscere la reazione dello Stato membro nei confronti della Commissione. Il Mediatore, peraltro, ha richiamato alla attenzione della Commissione due principi generali di diritto amministrativo da applicarsi, a suo giudizio, ogni qual volta ad una istituzione o ad un organo pubblico sia attribuito un potere discrezionale, vale a dire la facoltà di scelta tra due o più linee di condotta: in primo luogo, l’obbligo di motivare adeguatamente la scelta di una certa linea di condotta piuttosto che di un’altra; in secondo luogo l’obbligo di non oltrepassare i limiti della propria competenza legale, così come stabiliti dalla giurisprudenza della Corte di giustizia, secondo cui la amministrazione deve agire in buona fede ed in maniera coerente, evitando ogni discriminazione e rispettando i principi di proporzionalità, di uguaglianza, di legittimo affidamento, nonché i diritti e le libertà fondamentali di ogni cittadino. A seguito di questi rilievi, la Commissione, riconoscendo il ruolo essenziale che i cittadini svolgono ai fini della individuazione delle violazioni del diritto comunitario, ha pubblicato nel 1999 una comunicazione 1 specificante, tra l’altro, una serie di garanzie amministrative previste in favore dell’autore della denuncia. Le principali garanzie attengono alla protezione dei dati personali del denunciante (ove questi desideri che non venga divulgata la sua identità), al termine entro il quale la Commissione deve pronunciarsi sul merito della pratica (possibilmente nei dodici mesi successivi alla data di registrazione della denuncia), alla informazione del denunciante circa la volontà di archiviare la pratica o, in caso contrario, circa l’andamento della eventuale procedura di infrazione. Dette garanzie sono già sufficienti a dimostrare il valore del contributo fornito in questo campo dal Mediatore, il quale, tuttavia, è andato oltre, proseguendo sulla strada di una ancora maggiore trasparenza della procedura, funzionale alla concretizzazione del diritto ad una buona amministrazione, riconosciuto al cittadino europeo dalla Carta di Nizza. 1 Comunicazione della Commissione pubblicata in GUCE C 119/1999
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Il Mediatore Europeo

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Informazioni tesi

  Autore: Pasquale Lauro
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2003-04
  Università: Università degli Studi di Napoli - Federico II
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Lugi Sico
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 146

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