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Le agenzie amministrative europee e nazionali: un fenomeno di strumentalità nell'organizzazione dei pubblici poteri

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11 La strumentalità delle agenzie inglesi, tuttavia, è rimasta comunque ancorata all’idea di una attività meramente esecutiva e, quindi, alla aspirazione ad una divisione tra l’attività politica e l’amministrazione. Ciò è comunque avvenuto in maniera blanda rispetto all’amministrazione svedese, al punto che la dottrina britannica preferisce usare in proposito l’espressione “’distance’ from central department so there is freedom to manage” 13 . Come si può notare nella detta espressione manca, oltre la indicazione di una vera separazione tra politica e amministrazione, anche un riferimento all’indipendenza o anche solo all’autonomia dei corpi amministrativi. E’ stata, invece, preferita una semplice “freedom”, cioè un mero margine (indeterminato) di libertà nell’agire. La spiegazione in proposito è costituita dal fatto che, mentre le agenzie svedesi sopportano la responsabilità del proprio agire in maniera piena e diretta, i chief executive delle agenzie inglesi sono responsabili solo di fronte ad un ministro, il quale, a propria volta, è responsabile di fronte alle due House del parlamento inglese. La mera “distanza” della politica dall’attività esecutiva, insieme al mantenimento del modello tradizionale della responsabilità ministeriale, costituiscono dunque i caratteri specifici che il modello “misto” di agenzia amministrativo che si è generato in Inghilterra. 13 Cfr. R.A.W. Rhodes, op.cit., p. 737, che mutua l’espressione da Davies e Williams, What Next? Agencies, Departments and the Civil Service, Institute for Public Policy Research, Londra 1991, p. 16.
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Le agenzie amministrative europee e nazionali: un fenomeno di strumentalità nell'organizzazione dei pubblici poteri

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Informazioni tesi

Autore: Mauro Barresi
Tipo: Tesi di Laurea
Anno: 2004-05
Università: Università degli Studi di Palermo
Facoltà: Giurisprudenza
Corso: Giurisprudenza
Relatore: FilippoSalvia
Lingua: Italiano
Num. pagine: 146

FAQ

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