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E-democracy come processo di coltivazione raffinata del consenso. La partecipazione ai processi decisionali nel policy making della P.A. locale

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1.1. La democrazia deliberativa procedurale come punto d’incontro. 3 Continua Grandi: “L’obiettivo comune a queste prese di posizione sembra essere il coinvolgimento dei cittadini prima della presa di decisione e la assunzione di responsabilità da parte della pubblica autorità dopo che la decisione è stata presa utilizzando l’informazione e forme di consultazione e di partecipazione nuove in quanto sfruttano le potenzialità offerte dalle tecnologie digitali di informazione e comunicazione.” 4 In tale prospettiva, la democrazia elettronica è una risposta all’esigenza delle amministrazioni pubbliche di fronteggiare la crescente complessità delle decisioni attraverso un coinvolgimento ampio delle competenze ed esperienze diffuse nella società, attivando dinamiche a distanza di contatto, dialogo e consultazione, oltre a predisporre un sistema di relazioni cui ricorrere facilmente nel momento in cui si decide di dare vita a progetti compositi o in occasione della presa di decisioni. Con questo, si vuole sottolineare il nesso tra i diversi possibili piani di azione pubblica, in una visione d’insieme, sistemica, rispetto all’uso delle ICT. Miani richiama l’attenzione sul falso dualismo tra processi di e- democracy e processi di e-government; 5 una sottolineatura, questa, che ha la sua ragion d’essere, visto che il nesso tra i due concetti sfugge persino al Ministro per l’Innovazione e la Tecnologia Stanca che, ricordando l’impegno del suo governo per l’e-democracy con il lancio del bando e i finanziamenti ai progetti delle PA locali e regionali, dice: “Con ciò il cittadino-elettore, non il cittadino-utente dei servizi, diventa partecipe alla vita delle istituzioni.” 6 Al contrario, i due non sono termini contrapposti che stanno l’uno per “miglioramento della partecipazione politica democratica dei cittadini ai processi decisionali della PA” e l’altro per “efficacia nell’erogazione dei servizi pubblici al cittadino”, bensì elementi di uno stesso processo relativo all’amministrazione in relazione con il territorio e la cittadinanza. Qualsiasi tipo di progetto che la PA porta avanti in modo isolato e senza l’ascolto di utenti e stakeholder rischia di fallire per mancanza di visione e previsione. I cittadini sono importanti serbatoi di conoscenze sulle dinamiche reali della società. La progettualità condivisa, la crescita della conoscenza e delle competenze diffuse dovrebbero pertanto rappresentare un obiettivo primario dei politici e degli amministratori. Ecco perché l’e-government non può esprimere pienamente la sua potenzialità se non in accordo con politiche di governance in grado di coinvolgere quel 4 Grandi R. (2002) ”Derecho a la informacion y derechos ciudadanos en la era digital”, in Vidal Beneyto, Jose (a cura di) La ventana global. Santillana Ediciones Generales, Madrid, 2002, pp. 209-230 5 Si veda il Report della Bertelsmann Foundation, intitolato Balanced e-Government. World Wide Web: < http://www.begix.de/en/index.html> 6 Intervista della scrivente al ministro Lucio Stanca in occasione del FORUM PA presso la Fiera di Roma, 10 maggio 2005.
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Informazioni tesi

  Autore: Claudia Lopedote
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2004-05
  Università: Università degli Studi di Bologna
  Facoltà: Lettere e Filosofia
  Corso: Scienze della Comunicazione
  Relatore: Roberto Grandi
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 279

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