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L'Agenzia Europea dell'Ambiente e il diritto ambientale comunitario

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10 l’obbligo di ricordare che il diritto ambientale europeo è una materia oggi in fase di piena evoluzione amministrativa. Le politiche comunitarie dell’ambiente sono divenute materia del “primo pilastro” con l’Atto Unico dell’87 e anche se l’istituzione dell’Agenzia europea per l’ambiente e della rete europea di informazione ed osservazione ambientale (EIONET) risalgono al 1990, sono state rese operative solo dal 94. Inoltre il principio dell’integrazione delle politiche ambientali nelle altre politiche comunitarie è divenuto diritto comunitario solamente nell’Ottobre ’97, ad opera dal Trattato di Amsterdam, entrato in vigore il 1 maggio 1999. Sono atti, specialmente l’ultimo, che modificano sostanzialmente le ragioni storiche - puramente economiche - dell’originario Mercato comune. Sembra dunque importante capire la ratio e gli obbiettivi degli importanti mutamenti degli ultimi anni e la collocazione della materia nel quadro evolutivo complessivo delle politiche comunitarie, dunque si rende necessaria una considerazione diacronica del diritto e delle politiche di settore, ad iniziare dall’istituzione di un’Agenzia indipendente che indubbiamente pone un assioma basilare a capo delle decisioni politiche da prendere dalla Comunità nel settore ambientale. Vi sono poi aspetti che portano a privilegiare lo studio della disciplina ambientale come scienza giuridica più che come autonomo ramo del diritto, quali il forte carattere interdisciplinare, la sua origine moderna a connotazione soprannazionale, la tendenza ad assegnare un primato agli interessi collettivi, lo scopo di regolare le condotte attraverso la conoscenza degli equilibri sostenibili economia-ambiente. Un’avvertenza particolare riguarda il fatto che la materia in esame è in una fase di grande evoluzione, per cui assumono una certa importanza anche quelle politiche comunitarie che consistono negli orientamenti e nelle proposte della Commissione e negli atti del Consiglio europeo che precedono il diritto derivato vero e proprio, l’enunciazione di nuovi principi o l’avvio di strategie in materia ambientale. Tali politiche, costituiscono una mole impressionante di decisioni, posizioni comuni ed informazioni nella materia trattata, che mi sembra necessario in qualche modo riportare, seppure sinteticamente. Con quello che potrebbe a volte sembrare uno sterile susseguirsi di notizie, in realtà si è cercato di ricostruire le fasi di sviluppo delle politiche o dei principi ambientali. In ambito comunitario ha una particolare importanza la giurisprudenza della Corte di Giustizia delle comunità europee oltre agli accordi internazionali cui la Comunità ha partecipato fin dal 1972, anno in cui si tenne lo storico vertice ONU di Stoccolma sui problemi ambientali, fino alla Conferenza delle Parti che, nella terza sessione plenaria del dicembre 1997, ha approvato
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L'Agenzia Europea dell'Ambiente e il diritto ambientale comunitario

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Informazioni tesi

  Autore: Giovanni Candeo
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2006-07
  Università: Università degli Studi di Padova
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Studi europei
  Relatore: Vittorio Domenichelli
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 239

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